Прокурорский надзор

Судебный контроль.

Согласно ч. 2 ст. 118 КРФ, судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства.

Судебная система утверждена ФКЗ о судебной системе в РФ.

Наличие властных полномочий суд власти дает возможность говорить о судебном контроле за ИВ.

Контрольные полномочия конституционного суда определяются:

1) Конституцией

2) ФКЗ о Конституционном Суде РФ.

Конституционный Суд решает вопросы:

1) о соответствии конституции норм актов президента, правительства, органов ИВ субъектов;

2) разрешает споры о компетенции, в т.ч. между органами ИВ РФ и органами ИВ субъектов.

В ходе рассмотрения спора, если выяснено, что НА или его часть являются неконституционными, утрачивает силу. КС выявив конкретные нарушения конституции, в своем представлении обязывает органы ИВ или д/л в течение месяца привести нормативную базу в порядок в соответствие и уведомить об этом Конституционный Суд.

Толкование конституции, данное К судом является официальным и обязательным для органов ИВ РФ и субъектов и органов МСУ. Т.к. К суд лишен права возбуждать разбирательства по собственной инициативе, то поводом к рассмотрению м б обращение законодательного органа, исполнительного органа РФ и субъектов, жалоба конкретного лица о нарушении его конституционных прав.

По результатам рассмотрения спора выносится либо постановление либо определение.

Формы контроля судов общей юрисдикции имеют свои особенности, т.к. контроль осуществляется путем рассмотрения гражданских, уголовных или административных дел. В случае выявления в процессе рассмотрения дела нарушений в деятельности органа ИВ в адрес органа ИВ выносится частное определение, в котором указывается на факты нарушения закона. частное определение д б рассмотрено органом ив в течение месяца и о принятых мерах д б сообщено суду.

Арбитражные суды. Содержанием контроля осуществляемого арбитражными судами, является проверка, при разрешении конкретных споров в соответствии актов и действий органов ИВ требованиям законности и принятия мер по устранению выявленных нарушений. М б вынесено частное определение.

На основании закона о прокуратуре РФ прокуратура осуществляется общий надзор, надзор за деятельностью органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, надзор за соблюдением военного законодательства, за соблюдением экологического законодательства и т.д.

Предметом общего надзора является соблюдение и исполнение законов органами ИВ РФ, субъектов РФ и органами МСУ.

Общий надзор не распространяется на указы президента

Проверка исполнения законов проводится на основании поступающей в органы прокуратуры информации (в письменной и устной форме). По результатам информации прокуратура проводит проверку, которые м б различны в зависимости от характера и содержания поступившей информации. проверки м б плановыми и внеплановыми. По результатам проведенных проверок прокурор м издавать:

1) Протест – подлежит обязательному исполнению не позднее чем в 10-дневный срок с момента его вынесения

2) Представление - имеется устранить выявленные нарушения, д б рассмотрено и исполнено в течение 1 месяца

3) Постановление – передается в органы ИВ для возбуждения производства по делу об административном правонарушении в уст законом сроки.

4) Предостережение о не нарушении законов – объявляется соответствующим д/л в целях предупреждения и пресечения правонарушений при наличии данных о готовящихся противоправных действиях.

Хаманева Н.Ю. к экзамену!!!