Порядок предоставления отпусков

Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется свыше ежегодного основного отпуска на одном основании, избранном работником.

Ежегодные дополнительные отпуска по желанию работника могут предоставляться одновременно с ежегодным основным отпуском или отдельно от него. Общая продолжительность ежегодного основного и дополнительного отпуска не может превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных, горных роботах, 69 календарных дней.

Ежегодные основной и дополнительный отпуска предоставляются работнику с таким расчетами, чтобы они были использованы, как правило, до истечению рабочего года.

В странах Запада продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска представляет от 1 до 8 недель. Увеличение продолжительности отпуска во многих странах связывается с разным порядком его применения. Так, в Финляндии 5-я неделя отпуска может быть реализована только в осенне-зимний период (между 30 сентября и 2 мая); в Швеции 5-я неделя отпуска по желанию работника может скапливаться на протяжении 5 лет, то есть каждые 6 лет работник может получить отпуск продолжительностью 10 недель.

Вместе с ежегодным оплачиваемым отпуском для отдыха законодательством и коллективными договорами западных стран предусмотрены оплачиваемый и неоплачиваемый отпуска, которые имеют другие цели, среди которых отпуска в связи с семейными обстоятельствами, учебные отпуска, для создания собственного предприятия и т.п. Иногда предоставляются дополнительные отпуска для тех, кто не курит. Согласно коллективным договорам предоставляется и такой отпуск как "себетикл". Речь идет о длящемся до 11 месяцев оплачиваемом, а иногда неоплачиваемом, отпуске, который предоставляется при довольно продолжительном стаже работы на данном предприятии один раз в 7 - 10 лет. Хотя сегодня такой отпуск в чистом виде имеет ограниченное применение, однако в литературе подчеркивается необходимость его распространения как меры стимулирования

высококвалифицированных работников (Киселев Й.Я. Цит, раб. - С. 120). Такой отпуск рассматривается как переходная степень от полного трудовой нагрузки к выходу на пенсию.

Ежегодные основной и дополнительный отпуска полной продолжительности в первый год работы предоставляются после 6 месяцев беспрерывной работы на данном предприятии. Ежегодные отпуска за второй и следующие годы могут быть предоставлены работнику в любое время соответствующего рабочего года.

Законом установлены исключения из правила о предоставлении первого отпуска после 6 месяцев беспрерывной работы на данном предприятии. Ежегодные отпуска полной продолжительности до наступления 6-тимесячного срока беспрерывной работы в первый год работы на данном предприятии по желанию работника предоставляются:

1) женщинам - перед отпуском по беременности и родам или после него, а также женщинам, которые имеют двух и больше детей возрастом до 15 лет или ребенка-инвалида;

2) инвалидам;

3) лицам до 18 лет; 4) мужчинам, жены которых находятся в отпуске в связи с беременностью и родами;

5) лицам, уволенным после прохождения срочной военной или альтернативной (невоенной) службы, если после увольнения со службы они были приняты на работу на протяжении 3 месяцев, не учитывая времени переезда на постоянное местожительство;

6) совместителям - одновременно с отпуском за основным местом работы;

7) работникам, которые успешно учатся в учебных заведениях и желают присоединить отпуск ко времени сдачи экзменов, зачетов, написания дипломных, курсовых, лабораторных и других работ, предусмотренных учебной программой;

8) работникам, которые не использовали на предыдущем месте работы полностью или частично ежегодный основной отпуск и не получили за него денежной компенсации;

9) работникам, которые имеют путевку (направление) для санаторно-курортного (амбулаторно-курортного) лечения;

10) родителям-воспитателям детских домов семейного типа;

11) в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективным или трудовым договором.

Очередность предоставления отпусков определяется графиками, которые утверждаются собственником или уполномоченным им органом по согласованию с профсоюзным или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом, и доводится до сведения всех работников. Конкретный период предоставления ежегодных отпусков в пределах, установленных графиком, согласовывается между работником и собственником или уполномоченным им органом, который обязан сообщить работнику о дате начала отпуска не позднее как за две недели до установленного графиком срока.

По желанию работника (ст. 10 Закона "Об отпусках") в удобное для него время ежегодные отпуска предоставляются:

1) лицам возрастом до 18 лет;

2) инвалидам;

3) женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;

4) женщинам, которые имеют двух и больше детей возрастом до 15 лет или ребенка-инвалида;

5) одинокой матери (отцу), которые воспитывают ребенка без отца (матери); опекунам, опекунам или другим одиноким лицам, которые фактически воспитывают одного или больше детей возрастом до 15 лет при отсутствии родителей;

6) женам (мужьям) военнослужащих;

7) ветеранам труда и лицам, которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной;

8) ветеранам войны, лицам, которые имеют особые заслуги перед Родиной, а также лицам, на которых распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты";

9) родителям-воспитателям детских домов семейного типа;

10) и в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективным или трудовым договором.

Руководящим, педагогическим, научным, научно-педагогическим работникам, специалистам учебных заведений ежегодные отпуска полной продолжительности в первый и следующие рабочие года предоставляются в период летних каникул независимо от времени принятия их на работу.

Работникам, которые учатся в учебных заведениях без отрыва от производства, ежегодные отпуска по их желанию присоединяются к времени прохождения учебных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, времени подготовки и защиты дипломного проекта и других работ, предусмотренных учебной программой.

Работникам, которые учатся в средних общеобразовательных вечерних (сменных) школах, классах, группах с очной, заочной формами обучения при общеобразовательных школах, ежегодные отпуска по их желанию предоставляются с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы до начала обучения в этих заведениях.

Работникам художественно-постановочной части и творческим работникам театров ежегодные отпуска полной продолжительности предоставляются в летний период в конце театрального сезона независимо от времени принятия их на работу.

По требованию работника ежегодный отпуск должен быть перенесён на другой период в случае:

1) нарушение собственником или уполномоченным им органом срока сообщения работника о времени предоставления отпуска;

2) несвоевременной выплаты собственником или уполномоченным им органом заработной платы работнику за время ежегодного отпуска.

Ежегодный отпуск должен быть перенесён работодателем на другой период или продлён в случае:

1) временной нетрудоспособности работника, удостоверенной в установленном порядке;

2) выполнение работником государственного или общественного долга, если, согласно законодательству, он подлежит освобождению на это время от основной работы с сохранением заработной платы;

3) совпадения ежегодного отпуска с отпуском в связи с обучением.

По письменному согласию работника и по согласованию с профсоюзным

или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом ежегодный отпуск по инициативе собственника или уполномоченного им органа, в порядке исключения, может быть перенесён на другой период в случае, когда предоставление ежегодного отпуска в ранее обусловленный период может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия, и при условии, что часть отпуска продолжительностью не меньше 24 календарных дней будет использована в текущем рабочем году (ст. 11 Закона "Об отпусках").

Запрещается непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности на протяжении 2-х лет подряд, а также непредоставление их на протяжении рабочего года лицам возрастом до 18 лет и работникам, которые имеют право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и трудными условиями или с особым характером работы.

По просьбе работника ежегодный отпуск может быть разделён на части при условии, что основная непрерывная его часть будет составлять не меньше 14 календарных дней. Отзыв с ежегодного отпуска допускается по согласию работника лишь для предотвращения стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий, для предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества предприятия при условии, что основная непрерывная часть отпуска будет составлять не меньше 14 календарных дней, и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Дополнительные отпуска в связи с обучением предоставляются не для отдыха, а для сдачи выпускных экзаменов работниками, которые получают общее среднее образование в средних общеобразовательных вечерних (сменных) школах, классах, группах - с очной, заочной формами обучения при общеобразовательных школах в основной школе - (10 календарных дней), в старшей школе - (23 календарных дня); для переводных экзаменов в основной и старшей школах (от 4 до 6 календарных дней без учета исходных). Работникам, которые успешно учатся без отрыва от производства в высших учебных заведениях с вечерней и заочной формами обучения, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) на период учредительных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов для тех, кто учится на 1-м и 2-м курсах в высших учебных заведениях: І и II уровней аккредитации с вечерней формой обучения - 10 календарных дней ежегодно, III и IV уровней аккредитации с вечерней формой обучения - 20 календарных дней ежегодно, независимо от уровня аккредитации с заочной формой обучения - 30 календарных дней ежегодно;

2) на период учредительных занятий, выполнения лабораторных работ, составления зачетов и экзаменов для тех, кто учится на 3-м и следующих курсах в высших учебных заведениях: І и II уровней аккредитации с вечерней формой обучения - 20 календарных дней ежегодно, III и IV уровней аккредитации с вечерней формой обучения - 30 календарных дней ежегодно, независимо от уровня аккредитации, с заочной формой обучения - 40 календарных дней ежегодно;

3) на период сдачи государственных экзаменов в высших учебных заведениях независимо от уровня аккредитации - 30 календарных дней;

4) на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) студентам, которые учатся в высших учебных заведениях с вечерней и заочной формами

обучения І и II уровней аккредитации - 2 месяца, а в высших учебных заведениях III и IV уровней аккредитации - 4 месяца.

Работникам, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в аспирантуру с отрывом или без отрыва от производства, для подготовки и сдачи экзаменов предоставляется один раз в год дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета 10 календарных дней на каждое экзамен. Работникам, которые учатся без отрыва от производства в аспирантуре и успешно выполняют индивидуальный план подготовки, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и по желанию на протяжении 4 лет обучения - один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% средней заработной платы работника.

Законом предусмотрены следующие виды социальных отпусков:

- отпуск по беременности и родам (ст. 17 Закона);

- отпуск для ухода за ребенком до достижению им 3-хлетнего возраста (ст. 18 Закона);

- дополнительный отпуск работникам, которые имеют детей (ст. 19 Закона).

На основании медицинского заключения женщинам предоставляется оплачиваемый отпуск по беременности и родам продолжительностью:

1) до родов - 70 календарных дней;

2) после родов - 56 календарных дней (70 календарных дней - в случае рождения двух и больше детей и в случае осложнения родов), начиная с дня родов.

Продолжительность отпуска по беременности и родам исчисляется суммарно и составляет 126 календарных дней, а в случае рождения двух или больше детей и в случае осложнения родов - 140 календарных дней. Он предоставляется женщинам полностью независимо от количества дней, фактически использованных до родов. Женщинам, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, отпуск по беременности и родам предоставляется продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов, который исчисляется суммарно и предоставляется женщинам полностью независимо от количества дней, фактически использованных до родов, с оплатой в размере полного заработка независимо от стажа и места работы (ст. 30 Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы" от 28 февраля 1991 р. К отпуску по беременности и родам собственник или уполномоченный им орган обязан по заявлению женщины присоединить ежегодный отпуск независимо от продолжительности её работы в текущем рабочем году. По желанию женщин после истечения отпуска по беременности и родам им предоставляются отпуска для ухода за ребенком до достижения им 3-хлетнего возраста с выплатой за эти периоды помощи по государственному социальному страхованию. В случае, когда ребенок нуждается в домашнем уходе, женщине предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не больше, чем до достижения ребенком 6-тилетнего возраста. За счет собственных средств предприятия и организации могут предоставлять женщинам частично оплачиваемый отпуск и отпуск без сохранения заработной платы для ухода за ребенком большей продолжительности. Отпуска для ухода за ребенком могут быть использованы полностью или частями также отцом ребенка, бабкой, дедом

или другими родственниками, которые фактически ухаживают за ребенком, или лицом, которое усыновило или взяло под опеку ребенка. В период нахождения в отпуске по ухода за ребенком женщина или лицо, которое осуществляет такой уход, могут работать на условиях неполного рабочего времени или дома с сохранением права на получение помощи в период такого отпуска.

Женщине, которая работает и имеет двух и больше детей возрастом до 15 лет или ребенка-инвалида, женщине, которая усыновила ребенка, отцу, который воспитывает ребенка без матери (в том числе и в случае продолжительного пребывания матери в лечебном заведении), а также лицу, которое взяло под опеку ребенка, по их желанию ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней без учета выходных и праздничных дней. Заработная плата работникам за время отпуска выплачивается не позднее чем за 3 дня до его начала (ст. 21 Закона "Об отпусках"). В случае увольнения работнику выплачивается денежная компенсация за все не использованные им дни ежегодного отпуска, а также за дополнительные отпуска работникам, которые имеют детей. В случае перевода работника на работу на другое предприятие денежная компенсация за не использованные им дни ежегодных отпусков по его желанию должна быть перечислена на счет предприятия, на которое перешел работник.

По желанию работника часть ежегодного отпуска заменяется денежной компенсацией, при этом продолжительность предоставленного работнику ежегодного и дополнительного отпусков не должна быть меньше чем 24 календарных дня. Лицам возрастом до 18 лет замена всех видов отпусков денежной компенсацией не допускается. В случае смерти работника денежная компенсация за не использованные им дни ежегодных отпусков, а также за дополнительные отпуска работникам, которые имеют детей, выплачивается наследникам (ст. 24 Закона "Об отпусках").

Отпуск без сохранения заработной платы, по желанию работника, предоставляется в определенных случаях в обязательном порядке. Это, в частности, отпуск, который предоставляется матери или отцу, который воспитывает детей без матери (в том числе и в случае продолжительного пребывания матери в лечебном заведении), которые имеют двух и больше детей возрастом до 15 лет или ребенка-инвалида, - продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно; мужчине, жена которого находится в послеродовом отпуске, - продолжительностью до 14 календарных дней; матери или другим лицам, которые фактически осуществляют уход за ребенком, в случае, если ребенок нуждается в домашнем уходе, - продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком 6-тилетнего возраста; ветеранам войны, лицам, которые имеют особые заслуги перед Родиной, и лицам, на которых распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты", - продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно; лицам, которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной, - продолжительностью до 21 календарного дня ежегодно; инвалидам І и II групп - продолжительностью до 60 календарных дней ежегодно; лицам, которые вступают в брак, - продолжительностью до 10 календарных дней; работникам в случае смерти родных по крови или по браку - продолжительностью до 7 или до 3 календарных дней (в зависимости от меры родственности, указанной в ст. 25 Закона "Об

отпусках") без учета времени, необходимого для проезда к месту погребения и назад; работникам для завершения санаторно-курортного лечения - продолжительностью, определенной в медицинском выводе; работникам, допущенным ко вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, - продолжительностью 15 календарных дней (без учета времени проезда к учебному заведению и назад) и в некоторых других случаях, указанных в ст.25 Закона "Об отпусках".

По семейным обстоятельствам и по другим причинам работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок, обусловленный соглашением между собственником или уполномоченным им органом, но не больше 15 календарных дней на год. Согласно ч. 2 ст. 26 Закона Украины «Об отпусках» в порядке, определенном коллективным договором, собственник или уполномоченный им орган в случае простоя предприятия по независящим от работников причинам может предоставлять отпуск без сохранения заработной платы или с частичным ее сохранением.
Продолжительность такого отпуска зависит от продолжительности простоя. В коллективном договоре закрепляются условия предоставления такого отпуска, продолжительность отпуска, порядок частичного сохранения заработной платы или без ее сохранения, требования об обязательном предупреждении работника о предоставлении такого отпуска, письменное согласие работника о таком отпуске и т.п., при этом учитываются производственные и финансовые возможности предприятия. Время нахождения работников в отпусках в выше указанном порядке зачисляется в общий трудовой стаж работы. Согласно ч. 1 ст. 9 Закона Украины "Об отпусках" время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему выплачивалась заработная плата в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 26 Закона, включается в стаж работы, который дает право на ежегодный отпуск