Система семеноводства

В советский период в республике существовала трехзвеньевая система семеноводства (первичное звено, элитное и массовое). На сегодняшний день сохранились два звена – первичное, возложенное на научно-исследовательские институты, и элитное, возложенное на опытные хозяйства. Первичное семеноводство занимается отбором растений, испытанием на сортовые и урожайные качества и размножением на небольших площадях. Потом продукция первичного семеноводства до первой или второй репродукции проходит испытание на полях элитно-семеноводческих хозяйств.

Первое десятилетие реформ научные исследования по семеноводству велись только по таким культурам, как пшеница, ячмень, рис, но совершенно отсутствовали по зернобобовым, крупяным, кормовым, сахарной свекле, хлопчатнику, картофелю, овощам. В силу этого снизилось качество высеиваемых семян, сократились площади проверенных селекционных семян. В Казахстане имеются уникальные природно-климатические условия для выращивания высококачественного высокопротеинового зерна, пользующегося большим спросом на мировом рынке. Поэтому особую важность имеют научные разработки по отечественной селекции различных сортов урожая. Плохо налажена работа по заготовке кондиционных сортовых семян. Из-за нехватки оборотных средств многие хозяйства не в состоянии приобретать семена высоких репродукций, в силу чего семеноводческие хозяйства вынуждены продавать свой семенной фонд как рядовое товарное зерно. Запасы семян ряда ценных культур подошли к критическому минимуму в результате недостаточного финансирования учреждений-оригинаторов сортов и других научно-исследовательских организаций, занимающихся первичным семеноводством. Определение приоритетности развития аграрного сектора экономики способствует расширению оказываемой государством поддержки данному направлению аграрной науки.

В феврале 2003 года был принят Закон Республики Казахстан «О семеноводстве», который определяет правовые, экономические и организационные основы осуществления деятельности в области семеноводства и направлен на регулирование вопросов организации и функционирования системы семеноводства и государственного контроля за производством, заготовкой, обработкой, хранением, транспортировкой, реализацией и использованием семян сельскохозяйственных растений. Одним из направлений государственного регулирования в области семеноводства Законом определяется проведение научных исследований фундаментального и прикладного характера по сохранению, развитию и использованию генофонда сельскохозяйственных растений в соответствии с законодательством РК. Государственная поддержка семеноводства, согласно Закону, осуществляется за счет средств государственного бюджета на основании программ сохранения и развития генофонда сельскохозяйственных растений, семеноводства путем их финансирования. За счет средств республиканского бюджета осуществляются субсидирование производства оригинальных и удешевление для отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей стоимости элитных семян сортов, допущенных к использованию в РК и (или) признанных перспективными.

Семеноводческие хозяйства из-за больших издержек производства могут существовать только благодаря государственной поддержке.