Правопреемство государств

Венская конвенция (1978) О правопреемстве годсуаст в отношении международных договоров

Венская конвенциия (1983) в отношение гос. долгов.

Правопреемство – смена одного государства другим в несении ответственности за международные отношения к-л территории.

Правопреемство – переход прав и обязанностей от одного S к другому, который регулируется нормами МП.

S: между государствами, международные организации.

Доктринальное определение: правопреемство – переход прав и обязанностей в связи с территориальными или социально-политическими изменениями на территории, за м-н отношения которой отвечает соответствующее государство.

Негативная теория: отсутствует правопреемства

Концепция «чистого листа»: новое государство начинает свою международную жизнь с нуля.

Доктрина континуитета: в целом сохраняется м-н договоры, сменяются лишь внешние атрибуты.

Объект:

право и обязанности

гос. собственность

гос. долги

+ членство в МН государствах

Варианты появления нового государства:

1. объединение (ФРГ и ГДР)

2. отделение (Эритрея, Грузия – Южная Осетия)

3. разделение (Чехословакия)

4. создание независимого государства на зависимой территории (бывшие колонии - Индия)

5. коренное изменение соц-экономического строя (Российская Империя => РФ)

Виды правопреемства:

· В отношении м-н договоров – по общему правилу новое государство не обязано осуществлять обязанности; нудно лишь изъявление воли преемника для включение его в договор вместо предшественника. Исключения: двусторонние договоры, договоры с ограниченным кругом участия, наличие у договора спец. целей, которые нарушаются (ставятся под угрозу) включением в него преемника – нужно согласие других участников. (Объединение ГДР и ФРГ: все договоры ФРГ – действующие, договоры ГДР рассматривались а специальном собрании; Россия – государство продолжатель СССР)

· В отношение гос. собственности: Венская конвенция 1983года: Гос. собственность – любые объекты, которые принадлежали государстве – предшественнику в соответствии с его законодательством.

· В отношении гос. долга – обязательства в отношении любых иностранных кредиторов: по общему правилу: с учетом переданного имущества, в долях; новое независимое государство освобождается от долгов предшественника, если иное не предусмотрено договором.

· В отношении гос. архивов – любая официальная документация государства - предшественника, которая в соотв. с законодательством создавалась и хранилась как архив. По общему правилу передаются государству, где находятся или государству, к которому относятся.

РФ - продолжатель:

1. членство РФ в международных организациях

2. в отношение всех консульских и посольских учреждений

3. в отношение большинства м-н договоров