2014-02-24
640
Функции государства: понятие, признаки и виды.
Типы государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государств.
Типология – теория о типах тех или иных явлений.
Типология государств предназначена для «разделения» всех государств, которые существовали в истории человечества или существуют сейчас, на такие группы, виды, чтобы это дало возможность раскрыть их социальную сущность.
Основные подходы к типологии государств:
В зависимости от типов общественно – экономической формации (фрмационный подход К. Маркс, Ф. Энгельс): рабовладельческие; феодальные; капиталистические (буржуазные); социалистические.
В зависимости от уровня экономического развития общества (цивилизационный подход – 1, Уолт Ростоу): традиционное общество; переходное общество; общество переживающее процесс сдвига; созревающее общество; общество, достигшее высокого уровня народного потребления.
В зависимости от общности религиозных, психологических, культурных географических и других признаков (цивилизационный подход – 2, западная, А. Тойнби): египетское; китайское; православное; арабское; мексиканское; иранское; сирийское; другие.
В зависимости от характера государственного союза и положения, занимаемого в этом союзе индивидом (Г.Еллинек): древневосточное; древнегреческое, средневековое, современное.
В зависимости от путей и степени участия «воли индивидуумов» в создании и укреплении правопорядка (Г. Кельзен): демократические; автократические.
Функции государства - особый механизм государственного воздействия на общественные отношения и процессы, охватывающий основные направления деятельности государства по управлению обществом.
Признаки функций государства:
1. устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни.
2. непосредственная связь между сущностью государства и его социальным назначением.
3. направленность деятельности государства на выполнение конкретных крупных задач и достижение целей, которые встают на каждом историческом этапе развития общества.
4. осуществление функций в определенных формах с применением властно принудительных методов.
Виды функций государства:
По сфере деятельности: внутренние и внешние
По видам ветвей государственной власти: законодательные, исполнительные, судебные.
По времени действия: постоянные и временные.
По значению: основные и неосновные
1. Политическая – направление деятельности государства в политической сфере, имеющие своей стратегической направленностью создание жизнеспособного демократического общества и обеспечение народовластия в различных формах.
2. Экономическая – направление деятельности государства в сфере экономики (выработка экономической политики, планирование; управление предприятиями, доля государственной собственности которых составляет более 50%, установление правовых основ рынка и ценовой политики, пресечение монополизма и недобросовестной конкуренции, защита прав потребителей и др.).
3. Социальная – состоит в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счёт государства.
4. Налогообложения и финансового контроля – состоит в формировании и пополнения казны за счет всех видов налогов, а так же предусмотренных законом финансовых сборов, пошлин и платежей.
5. Экологическая – состоит в обеспечении экологического благополучия граждан, их экологической безопасности.
6. Охрана прав и свобод граждан, всех форм собственности, защита конституционного строя, правопорядка – состоит в признании, законодательном закреплении и государственной гарантированности данных ценностей.
