Приостановление и возобновление деятельности владельца свободного склада

Деятельность владельца свободного склада приостанавливается по письменному заявлению владельца свободного склада-на срок, указанный в заявлении.

При приостановлении действия решения о включении в Реестр помещение товаров на свободный склад не допускается с момента принятия решения о приостановлении действия склада. Товары, помещенные на свободный склад до приостановления действия решения, должны быть перемещены под таможенным контролем на другой свободный склад либо помещены под иные таможенные процедуры в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня принятия решения о приостановлении деятельности свободного склада.

По письменному заявлению владельца свободного склада осуществляемая им деятельность (после проведения осмотра помещений и территорий) возобновляется приказом руководителя таможенного органа либо лица, его замещающего, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления указанного лица.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия приказа руководителя таможенного органа либо лица, его замещающего, о приостановлении деятельности владельца свободного склада или о возобновлении указанным владельцем соответствующей деятельности, такая информация в письменной форме направляется указанному владельцу.

Обязанности владельца свободного склада установлены статьей 3 Соглашения.

Владелец свободного склада обязан:

• обеспечить соответствие свободного склада установленным требованиям на протяжении всего срока функционирования свободного склада;
• не допускать проведение с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада, операций, не предусмотренных статьей 11 Соглашения;
• содействовать осуществлению таможенного контроля;
• обеспечить, чтобы товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, а также товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, не могли быть перемещены за пределы свободного склада, помимо таможенного контроля;
• соблюдать предусмотренные Соглашением условия включения его в реестр владельцев свободных складов и выполнять требования таможенных органов;
• не допускать на свободный склад посторонних лиц, не являющихся работниками свободного склада и не обладающих полномочиями в отношении товаров, находящихся на свободном складе, без разрешения таможенных органов;
• вести учет и представлять таможенным органам отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и произведенных с ними операциях, а также о товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• выполнять требования таможенных органов в отношении доступа должностных лиц таможенных органов к товарам, находящимся на свободном складе;
• исполнить обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов;
• информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр владельцев свободных складов, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр владельцев свободных складов, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.

Порядок ведения учета и предоставления отчетности в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и произведенных с ними операций, а также в отношении товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, определяется законодательством Российской Федерации.

Любые изменения, происходящие с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада, должны отражаться в учетных документах.

За неисполнение обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации, владельцы свободных складов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следует сразу оговориться, что в Российской Федерации свободный склад действовал только применительно к автомобильному производству, т.е. это был специализированный склад производственного типа.

В принципе специализация свободного склада производственного типа может быть многогранной. Кроме того, за рубежом широко применяются свободные склады торгового типа для реализации товаров (любым лицам) при освобождении от уплаты таможенных платежей. После приобретения товаров на таком складе обязанность по уплате платежа с целью вывоза товара со свободного склада возлагается на покупателя.

Основаниями для исключения из реестра владельцев свободных складов являются:

• несоблюдение условий включения в реестр владельцев свободных складов:
• отсутствие нахождения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений (помещений), предназначенных для использования в качестве свободного склада и отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
• отсутствие наличия системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций, в соответствии с требованиями, определенными законодательством Российской Федерации;
• заявление владельца свободного склада в письменной форме об исключении его из Реестра;
• ликвидация юридического лица;
• реорганизация юридического лица, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
• иные основания, установленные законодательством Российской Федерации.