Аудит обязательный и инициативный аудит. Экономические субъекты, подлежащие аудиту.
Аудит внешний и внутренний, аудит бухгалтерской отчетности
Виды и классификация аудита.
Аудит — одна из форм финансового контроля, потребность в котором возникла одновременно с зарождением и развитием товарообменных и денежных отношений. Первой страной, создавшей систему финансового контроля, был Китай. Древние китайские записи указывают, что уже в 700 г. до н.э. в Китае существовал пост Генерального Аудитора, основной обязанностью которого являлся контроль за деятельностью государственных чиновников, имеющих право распоряжаться государственными деньгами и имуществом.
Примерно в 200 г. до н. э., римские управляющие назначали квесторов, т.е. должностных лиц, ведавших финансовыми и судебными делами Римской империи, осуществлять контроль за государственными бухгалтерами провинции. Отчеты квесторов направлялись в Рим и выслушивались сенаторами. Такая практика и дала термин «аудит», от латинского — слушатель.
|
|
С XV века, когда учетные записи стали использоваться в качестве доказательств в суде, необходимость контроля за их достоверностью стала общепризнанной. Запись об этом содержится в одной из первых книг по бухгалтерскому учету — «Трактате о счетах и записях», изданной Лукой Пачоли в 1494 г.
В XVI веке в Англии уже широко использовалось слово «аудитор» для обозначения людей, контролирующих учетные записи.
С начала ХХ в. аудиторские проверки и судебная экспертиза аудиторских фирм становятся обычным явлением в экономически развитых странах.
Таким образом, аудит — это внешний финансовый контроль, осуществляемый независимыми дипломированными специалистами (аудиторами), не работающими в данной фирме.
Следовательно, потребность в услугах аудитора возникла в связи со следующими обстоятельствами:
— необходимостью представления качественной информации для принятия решений об инвестировании и сотрудничестве;
— устранением необъективного представления информации предприятием заинтересованным пользователям;
— необходимостью получения специальных знаний для проверки информации в связи со сложностью ведения учета и составления отчетности;
— отсутствием у пользователей информации необходимого доступа к ней для оценки качества информации.
Закон об обязательном аудите в Великобритании был принят в 1862 г., во Франции — в 1867 г., в США — в 1937 г.
В России неоднократно предпринимались попытки создания института независимого аудиторского контроля.
Первая попытка внедрения аудита в России предпринималась еще Петром I. Согласно указу Петра I, должность аудитора появилась в армии в 1716 г. Аудиторы были призваны расследовать имущественные споры, при этом часто совмещали обязанности делопроизводителя, секретаря, следователя и прокурора. Таким образом, аудиторы были причислены к воинским чинам и лишь в 1797 г. были переведены в статские чины. В 1867 г. в ходе проведения военно-судебной реформы должность аудитора была упразднена (ликвидирована).
|
|
Затем в России было предпринято еще три попытки путем образования:
— в 1831 г. — Института присяжных бухгалтеров;
— в 1909 г. — Института бухгалтеров;
— в 1928 г. — Института государственных бухгалтеров-экспертов.
Однако все эти попытки оказались несостоятельными в основном из-за недостаточного развития рынка капитала, прежде всего акционирования, отсутствия юридических гарантий аудиторской деятельности, а также нестабильной политической и экономической обстановки.
С переходом России к рыночным отношениям возникли предпосылки для развития аудита (негосударственного, т.е. независимого контроля). Аудит в России развивался поэтапно (таблица 1.1).
Таблица 1.1 — Этапы развития аудита в России
Этап | Характерные особенности |
Подготовительный | Создание хозрасчетных ревизионных групп при Минфине СССР |
Первый: 01.10.1987 г. | Появление первой аудиторской фирмы АО «Инаудит» |
Второй: 1989—1991 гг. | Попытка принятия законодательного акта об аудиторской деятельности в СССР |
Третий: декабрь 1991—1993 гг. | Период разработки проекта Закона об аудите и утверждение «Временных правил аудиторской деятельности РФ» Принятие федерального Закона «Об аудиторской деятельности» (2001 г. и 2008 г.) |
В настоящее время практически во всех странах мира с развитой экономикой, в том числе и в России, функционируют общественные институты дипломированных аудиторов (общественные организации бухгалтеров-аудиторов, в частности Ассоциация бухгалтеров СССР, которая затем была преобразована в Ассоциацию бухгалтеров и аудиторов и сыграла большую роль в деле подготовки и переподготовки аудиторов.).