Международные избирательные стандарты. Тема 2. Понятие и виды избирательных систем

Тема 2. Понятие и виды избирательных систем.

Резюме по теме

Вопросы для повторения

1. Понятие избирательного права.

2. Основные принципы избирательного права.

3. В чем сходство и различия институтов референдума и выборов?

4. Активное и пассивное избирательное право – содержание и составные элементы.

5. Избирательное правоотношение – понятие и составные элементы.

6. Какие федеральные законы относятся к источникам избирательного права?

7. Какую юридическую силу имеют решения избирательных комиссий?

Избирательное право в РФ выступает элементом отрасли конституционного права, что и определяет специфику его системы. Доктринальное понимание избирательного строится на двух аспектах – объективном и субъективном. Нормативное основание составляют конституционно закрепленные избирательные права российских граждан – активное и пассивное. Основными принципами избирательного права выступают: принцип всеобщего избирательного права, принцип равного избирательного права, принцип прямого избирательного права, принцип тайного голосования, принцип свободных выборов, а также принципы организации и проведения выборов, избирательного процесса.

Цели и задачи изучения темы: необходимо разграничивать понятие избирательной системы в широком смысле, представляющей собой систему общественных отношений, связанных с выборами органов публичной власти, а также понятие избирательной системы в узком смысле, когда она рассматривается как способ определения, кто из баллотировавшихся кандидатов избран на должность. Среди видов избирательных систем следует выделить мажоритарную избирательную систему, которая, в свою очередь, подразделяется на мажоритарную избирательную систему относительного большинства и абсолютного большинства голосов избирателей; пропорциональную избирательную систему, смешанные избирательные системы. При характеристике российской избирательной системы следует отметить, что она имела смешанный характер при выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ (2003 год) и пропорциональный (2007, 2011 год). При выборах Президента РФ, глав муниципальных образований применяется мажоритарная избирательная система. При подготовке к теме следует изучить основные международные правовые акты, устанавливающие международные избирательные стандарты, а также Конвенцию о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках СНГ. Необходимо на основе сопоставления и сравнения российского избирательного законодательства и норм международного права определить соответствие российского избирательного права и избирательного процесса международным избирательным стандартам.