Легитимность политической власти

Ресурсы (источники) власти

Власть как способность и возможность проводить свою волю даже вопреки сопротивлению других основана на использовании различных методов и средств. Совокупность средств и методов, применение которых обеспечивает возможность субъекта власти оказывать влияние на объект, называется ресурсами, или источниками власти.

Общепризнанным источником власти является сила, поэтому власть в сознании людей часто отождествляется с насилием, и не зря говорится, кто сильнее – тот и прав. Государственная власть также способна на законном основании использовать насилие, с помощью специальных силовых органов (армии, милиции, суда, тюрем).

Источником власти может быть богатство (деньги), ведь не зря всем известна крылатая фраза: «Деньги - это власть».

Важным источником власти является административное право – занимаемая руководящая должность, поэтому любой руководитель (начальник) имеет власть над своими подчинёнными.

Авторитет – это социально-психологическая форма существования власти. Личный авторитет основан на знаниях, профессиональных или личных качествах человека. Поэтому власть начальника может существовать в виде административного права или сочетаться с авторитетом руководителя.

Источником власти может быть харизма, что в переводе с греческого означает «божественный дар». Харизматическая власть основана на фанатичной вере людей в исключительные качества политического лидера. Политик, обладающий харизматическими свойствами, становится вождём нации, формируется культ личности (Сталин, Гитлер и т.д.).

В современных условиях властные отношения всё больше зависят от того, кто обладает информацией. Это становится важнейшим источником власти, так как определённого вида информация способна создавать желательные для власти настроения и убеждения у населения путём умелого манипулирования общественным сознанием через средства массовой информации.

Важным фактором реализации политической власти является доверие народа к правящей элите. В стране, где народ с уважением относится к закону и доверяет правительству, требуются минимальные усилия для принуждения. Там же, где правящая власть потеряла доверие народа, есть опасность политических конфликтов и кризисов, встречаются проявления анархии и безвластия. В связи с этим особый интерес представляет вопрос о легитимности власти.

Легитимность - это вопрос о доверии народа к правящей власти, её законности. Но легитимность отнюдь не означает, что абсолютно все граждане принимают данную власть. В любом обществе есть критики правящей власти, оппозиция, несогласное меньшинство. Кроме того, есть уголовники, анархисты, которые не признают никакой власти и законов. Легитимность означает, что правящая власть пользуется доверием большинства народа.

Встаёт вопрос, а что является критерием легитимности? По этому вопросу в политологии существуют две точки зрения. Согласно либерально-демократической позиции, легитимной следует считать только такую власть, которая сформирована в результате демократических выборов. Власть, установленная в результате насилия, государственного переворота, не признаётся законной и легитимной.

В то же время сторонники политического реализма считают, что главное не в выборности власти, а в её способности овладеть сложной ситуацией, обеспечить в обществе стабильность и порядок. Если в результате революции, государственного переворота в стране устанавливается в конечном итоге порядок и стабильность, то такую власть следует признать легитимной. Поэтому стабильная политическая ситуация в стране является важнейшим признаком легитимности, если даже власть была установлена недемократическим путём. И, наоборот, власть, сформированная демократическим путём, но не способная предотвратить социальные и межнациональные конфликты, преодолеть экономический кризис в стране, перестаёт быть легитимной. Яркий пример тому – отношение народа к режиму Б.Ельцина. Хотя президентом Б.Ельцин был избран демократическим путём, из-за неспособности найти выход из экономического и политического кризисов он быстро потерял доверие у основной массы населения. После дефолта 1998 года ему доверяли менее 10% россиян, хотя на президентских выборах 1996 года за него проголосовало большинство избирателей.

Легитимность, доверие народа к власти – величина не постоянная, а переменная. Легитимность власти зависит прежде всего от эффективности её деятельности, способности добиваться положительных результатов. В демократических странах в случае возникновения массового недовольства деятельностью правящей власти проводятся, как правило, досрочные президентские и парламентские выборы и к власти приходят те политики, которые способны наиболее эффективно и умело управлять страной, то есть мирным, демократическим путём решается проблема политических конфликтов и кризисов.