Этапы интеграции

Наибольшее развитие интеграционные объединения различного типа получили во 2-ой половине 20 века. Исторически интеграция проходит через несколько основных ступеней, каждая из которых свидетельствует о степени ее зрелости. Всего можно выделить 5 уровней интеграции:

- 1 уровень, когда страны еще только делают первые шаги к взаимному сближению, между ними заключаются преференциальные торговые соглашения. Такие соглашения могут подписываться либо на 2-х сторонней основе между двумя государствами, либо между уже существующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. (В этом случае страны предоставляют друг другу более благоприятный режим, чем третьим странам).

- 2 уровень, страны переходят к созданию зоны свободной торговли, предусматривающей уже полную отмену таможенных тарифов в торговле при сохранении тарифов в отношении с третьими странами. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом.

- 3 уровень – образование таможенного союза, что означает согласованную отмену национальных таможенных тарифов и введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования в отношении третьих стран. Таможенный союз предусматривает беспошлинную внутри интеграционную торговлю товарами и услугами и полную свободу их перемещения внутри региона. Таможенный союз требует создания уже более развитой системы межгосударственных органов. Чаще всего они принимают форму периодических совещаний министров, соответствующих ведомств, опирающихся в работе на постоянно действующий межгосударственный секретариат.

- 4 уровень – общий рынок, на этой ступени интегрирующиеся страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства (капиталов, рабочей силы, технологий). Координация осуществляется на периодических совещаниях (1-2 раза в год) глав государств и правительств стран-участниц.

- На 5 уровне происходит полная интеграция, предполагающая проведение единой экономической, валютной, бюджетной, денежной политики, введение единой валюты, учреждение органов наднационального регулирования внутри интеграционной группировки. Правительства согласованно отказываются от части своих функций в пользу надгосударственных органов, которые наделяются правом принимать решения по вопросам, касающимся организации, без согласования с правительствами стран-членов.