Трудовые ресурсы и персонал

Трудовые ресурсы представляют собой трудоспособную часть населения страны, которая в силу психофизиологических и интел­лектуальных качеств, способна производить материальные блага или услуги. К трудовым ресурсам относятся трудоспособные граждане в трудоспособ­ном возрасте и работающие или не занятые в экономике страны граждан моложе и старше трудоспособного возраста.

Интеллектуальные и психофизиологические качества человека необходимые для осуществления полезной деятельности зави­сят от возраста, который выступает критерием, по­зволяющим выделить из всего населения собственно трудовые ресурсы.

В настоящее время нижней границей трудоспособного возраста считается 16 лет, а верхней, определяемой правом на получение пенсии, — 55 года для женщин и 60 лет для мужчин. Для некоторых видов профессиональ­ной деятельности пенсионная планка ниже — на 5—10 и более лет. Это касается производств с неблагоприятными, тяжелыми усло­виями труда (например, добыча угля, выплавка металла и др.), а также тех профессиональных занятий, где с годами утрачивается возможность поддер­живать нужную «трудовую форму» (например, балет). В реальной жизни многие из «льготных пенсионеров» продолжают трудиться в прежнем каче­стве или на другой работе и поэтому остаются в составе трудовых ресурсов. Неработающие исключаются из их состава. К трудоспо­собному населению в трудоспособном возрасте относятся гражда­не этого возраста, за исключением неработающих инвалидов I и II групп.

Численность трудовых ресурсов (Т) можно определить следующим образом:

Т = Р_ТР – Р_ИНВ + Р _ПЕН+ Р _МОЛ

где Р_тр — численность населения в трудоспособном возрасте;

Р _инв — численность неработающего населения того же возраста, считающегося, согласно установленным государством правовым нормам, нетрудоспособным (инвалиды I—II групп и лица льгот­ных пенсионных возрастов);

Р _пен — работающие лица пенсионно­го возраста;

Р_мол — работающие подростки до 16 лет.

Часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг, составляет экономически активное население (рабочую силу). Его численность измеряется по отношению к определенному периоду и включает занятых и безработных.

К занятым в составе экономически активного населения от­носятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период: а) вы­полняли работу по найму за вознаграждение (на условиях полного либо неполного рабочего времени), а также иную приносящую доход работу (самостоятельно или у отдельных граждан); б) вре­менно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, отпуска, выходных дней, забастовки или других подобных причин; в) вы­полняли работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период: а) не имели работы (доходного заня­тия); б) занимались поиском работы (обращались в службу заня­тости, к администрации предприятия, использовали личные свя­зи, помещали объявления в печати и др.) или предпринимали шаги к организации собственного дела; в) были готовы присту­пить к работе. При отнесении к безработным должны присутство­вать все критерии, перечисленные выше. К безработным относят­ся также лица, обучающиеся по направлению служб занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы, получае­мые через службы занятости. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занима­лись поиском работы и были готовы приступить к ней. В составе безработных выделяются лица, не занятые трудовой деятельнос­тью, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу, а также признанные безработными.

В международной практике распространено также понятие «гражданское экономически активное население», в состав кото­рого не включают военнослужащих.

Экономически не активное население — это та часть населе­ния, которая не входит в состав рабочей силы, а именно:

а) среди населения в трудоспособном возрасте:

- учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях и не занятые никакой деятельнос­тью, кроме учебы;

- лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными, родственниками и т.п.;

- лица, прекратившие поиск работы, исчерпав все возмож­ности ее получения, но которые могут и готовы работать;

- лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода;

б) среди населения, не входящего в состав трудовых ресурсов:

= лица, получающие пенсии (по старости, на льготных усло­виях, по потере кормильца) и не занятые никакой деятельнос­тью;

= инвалиды, получающие пенсии и не занятые никакой дея­тельностью.

Понятие «трудовые ресурсы» используется для характеристи­ки трудоспособного населения в масштабах страны, региона, отрасли экономики, или в рамках какой-либо профессиональ­ной группы. Кроме этого, применяются понятия: «рабочая сила», «человеческие ресурсы», «человеческий фактор», «кадры», «работники», «персо­нал», «трудовой потенциал», «человеческий капитал», имеющие разное содержание и смысловую нагрузку. Они дополняют друг друга, раскрывая какую-либо одну из сторон человека. Их использование позволяет на основе международных стандартов проводить сравнение между странами.

Помимо терминов «трудовые ресур­сы» и «персонал» в науке и практике экономики, социологии, управления с 80-х годов стал применяться термин «трудовой по­тенциал» общества, отдельного работника. Это понятие является более объемным, разносторонним, его основой является термин «потенциал» — источник возможностей, средств, запаса.

В организациях чаще употребляют понятие «персонал», т.е. люди со сложным комплексом индивидуаль­ных качеств - социальных, психологических, профессиональ­ных, мотивационных и др., которые отличают их от вещественных факторов производства (сырья, машин, энергии, капитала).

Персонал (от лат. personalis — личный) — это личный состав организаций, включающий всех наемных работников, а также ра­ботающих собственников и совладельцев.