Последствия нарушения подведомственности при обращении в суд

Подведомственность и подсудность гражданских дел.

Тема

Подведомственность – относимость нуждающихся в рассмотрении и разрешении дел к ведению различных юрисдикционных органов (государственных, государственно-общественных, общественных).

Виды подведомственности:

По форме защиты

- судебная

- административная

- общественная (третейский суд, органы нотариата)

Виды судебной подведомственности:

- исключительная (когда рассмотрение или решение дела отнесено только к компетенции суда) – ст. 391 ТК – иск о восстановлении на работе

- альтернативная ч. 1 ст. 254 ГПК (допускается рассмотрение дела по выбору заинтересованного лица как в суде, так и в ином юрисдикционном органе, указанном в законе)

- договорная (ч. 3 ст. 3 ГПК) выбор органа по взаимному согласию сторон (соглашение о передаче спора на рассмотрение спора третейским судом). Возможность обращения в суд сохраняется

- императивная (ст. 797 ГК) – условие рассмотрения дела в суде – соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

При подаче заявления – в принятии такого заявления должно быть отказано п.1 ч.1 ст. 134 ГПК

После принятия к производству – прекращение абз.2 ст. 220 ГПК

Разграничение подведомственности между судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Конституционным судом РФ, Конституционными (уставными судами)субъектов.

Ст. 22 ГПК – правило подведомственности

- дела искового производства (подведомственность определяется по двум критериям: 1.наличие спора о праве, возникающим из различного рода частно - правовых отношений, 2.отсутствие отнесения таких дел к компетенции арбитражного суда)

- неисковые дела п.2 – п.6 ч.1 ст. 22 ГПК – определяется с учетом отсутствия в законе указания на отнесение этих дел к ведению иных судов

Критерии подведомственности дел арбитражным судам (ст. 27 АПК):

- Характер правоотношений – связано с предпринимательской или иной экономической деятельности (основной критерий)

- субъектный состав – ЮЛ и ПБОЮЛ, а в случаях, предусмотренных ФЗ – иные лица (дополнительный критерий)

Ст. 33 АПК – правила специальной подведомственности дел арбитражным судам (независимо от субъектного состава)

Ст.29 АПК – дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. Дела об оспаривании НПА (ч.2 ст. 29), рассматриваются независимо от субъектного состава

Ч. 4 ст. 22 ГПК – разделение требований по арбитражному и гражданско-процессуальному производству

Ч.4 ст.27 АПК – когда в деле в качестве 3го лица – не предприниматель

Подсудность

Ст. 47 Конституции

Объем компетенции того или иного суда относительно круга гражданских дел, которые он правомочен рассматривать и разрешать в качестве суда 1ой инстанции.

Ст.23 – 33 ГПК

Виды подсудности:

- родовая – разграничение компетенции по вертикали

- территориальная – разграничение компетенции по горизонтали

Вопрос о подсудности решается судьей единолично при принятии заявления – если не подсудно – возвращает – п.1 ч.1 ст. 135 – должен указать в какой суд направить

После принятия дела к производству – подлежит передаче в суд по надлежащей подсудности п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК

Правила родовой подсудности.

Позволяют определить суд какого уровня системы судов общей юрисдикции компетентен рассмотреть и разрешить гражданское дело в качестве суда первой инстанции, с учетом установленных в законе его свойств и признаков.

Разграничивают компетенцию между судами различного уровня (федерального и мирового, а также между федеральными судами различных звеньев) и между различными видами судов (общегражданскими и военными).

Виды родовой подсудности:

- мировому судье (ст. 23 ГПК)

- районному суду (ст. 24 ГПК)

- суду субъекта (ст. 26 ГПК)

- ВС РФ (ст. 27 ГПК)

Подсудность дел военным судам: ст. 25 ГПК, ст. 7 ФКЗ от 23 июня 1999 «о военных судах РФ»