Развитие советской судебной системы и кодификация права 1922-1924 годы

Ленин, будучи юристом, прекрасно понимал, что в государстве без законов нельзя создавать. И чтобы создать, нужен был компас и этим были кодексы. Первые советские кодексы – «кодекс о браке и опеке», кодекс «законов и о труде», но интервенция и гражданская война прервали развитие в этом направлении. Но вот, прошел восстановительный период и период ВК.

В августе 1920 года состоялся 20 съезд СКП(б), в котором говорился, что старые кодексы не годятся никуда и нужны новые кодексы.

Причинами стало:

1) Изменившиеся политические и экономические условия государства (НЭП).

2) Большое количество несистематизированного материала.

3) В силу краткосрочности существования государства и права, имели место пробелы в законодательстве.

В этот период было разработано 8 кодексов: Гражданский, уголовный, лесной, гражданско-процессуальный, уголовно-процессуальный, земельный. И в октябре 1924 года, приступили к разработке первого исправительного трудового кодекс ИТК 24.

Характеристика кодексов:

Уголовный. Первый уголовный кодекс с таким названием «Уголовный кодекс РСФСР» 122 года. Еще до этого, 1922 года, были руководящие начала по уголовному праву начала 20 века. Он впервые четко сформулировал понятия советского уголовного права, указав, что его основной задачей является защита советского государства от преступных посягательств. УК РСФСР 1922 года уже имел общую часть,, где были сформулированы преступления, наказания, соучастия и особенную часть, которая начиналась с контрреволюционного преступления. Курский, в свое время говорил, это человек, который опасен в данное время, но которому ни в коем случае, не надо мстить.

Общую часть УК РСФСР составляли разделы: пределы действия уголовного кодекса, общие начала применения наказания, определения мер защиты, роды и виды наказаний, и других мер социальной защиты, порядок отбывания наказания.

Впервые советское уголовное право было введено понятие мер социальной защиты. Под мерами социальной защиты понимались меры медицинского лечения. Принудительное лечение или помещение для умственно- и морально дефективных. Применялись меры в отношении лиц, совершивших преступление, в которых суд признал невменяемыми. Медико-педагогические меры применялись к малолетним несовершеннолетним до 16 лет, допрашивать их можно было лишь в присутствии педагога. Одной из особенностей советского уголовного права – введение в кодексе аналогий. В законе говорилось, что в случае отсутствия в уголовном кодексе прямых указаний на отдельные виды преступлений, наказание как мера социальной защиты применяется, согласно статей уголовного права, по наиболее сходным и важным преступлениям. Введение аналогии было мерой вынужденной.

Особенная часть состояла из 8 глав: Государственные и контрреволюционные преступления и преступления против порядка управления, должностные управления, нарушение правил об отделении церкви от государства, хозяйственные преступления, преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, имущественные, воинские преступления.

Одновременно, с разработкой норм материального права, шла работа по созданию процессуального права. В 1922 году был подготовлен уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. Этот кодекс был создан на основе тех уголовно-процессуальных норм, которые уже устанавливались советской властью, то есть статьи, относящихся к деятельности губернских судов, следователь бы вправе перенести свои разногласия с прокурором на окончательное решение суда, дознание являлось вспомогательной деятельностью милиции. Предание суду было сохранено как особая стадия процесса, состоявшая в проверке судом материалов следствия и формулировке обвинительного заключения, то есть суд мог еще проверить, если вызваны сомнения, причем оно было гласное, устное и построено на проверке в суде вех данных и широкой состязательности сторон, существовало кассационное судопроизводство, которое предполагало ревизионную проверку жалобы и несвязанную с её пределами охватывающие все дела.

Новым крупным шагом в развитии уже советского уголовно-процессуального права явились развитием уголовного судопроизводства союзных республик.

Особый интерес представляет гражданский кодекс – первый гражданский кодекс РСФСР 1922 года. Дело в том, что все изменилось. Частная собственность была отменена, крупные предприятия были национализированы и увеличилось число гражданских дел в судах, встал вопрос об издании нового гражданского кодекса. Гражданское право России было разработано в капиталистический период достаточно хорошо. А здесь, некоторые наркоматы республики хотели чуть изменить старое гражданское законодательство и принять его, но руководство выступило против.

Все гражданские дела рассматривались с участием народных заседателей, а именно, судья и 2 народных заседателя, как в разрешении вопроса факта и в разрешении вопроса права. Представлялась самая широкая возможность для использования средств процессуальной защиты. Вместе с тем, произошли некоторые изменения касательно собственности.

Некоторые моменты, используемые в период военного коммунизма во время гражданской войны, были изменены. Сохранилось лишь привлечение к трудовой повинности на случай стихийных бедствий. Были отменены трудовые мобилизации рабочих и специалистов для работы в государственных предприятиях и организациях. Это было закреплено декретом от 3 ноября 1921 года и привлечение к труду стало проводиться исключительно в порядке соглашения или трудового договора, а не как раньше, административных предписаний актов трудовой мобилизации. Появились и коллективные договоры, то есть соглашения между профсоюзами и администрацией государственных предприятий, то есть профсоюзы получили реальную возможность устанавливать тарифа заработной платы, конкретизировали категории труда отдельных рабочих и служащих. Перевод гос. предприятий на хозрасчет, немного, но появились, вызвали изменения в области материального обеспечения больных. Был осуществлен переход к системе государственного, социального страхования, то есть за счет обязательных страховых взносов предприятий. Таким образом, декретом от 15 ноября 1921 года был осуществлен переход от системы социального обеспечения в годы военного коммунизма к системе социального страхования и эти изменения нашли отражение и в новом, уже 2-ом по счету, кодексов законе «о труде», который был принят ВЦИК 30 октября 1922 года.

Земельный кодекс РСФСР 1922 года. Еще один – это постановление ВЦИК и СНК СССР от 22 августа 1924 года «о сельскохозяйственно кооперации». Земельный кодекс впервые упомянул о том, что право частной собственности на землю в недрах в пределах СССР была отменена навсегда. Все земли, в пределах СССР, составляют собственность рабоче-крестьянского государства. Владение только на правах пользования. То есть сначала раздали, а затем прописали, что нет никакой частной собственности.

Земельный кодекс состоял из 3 частей: 1) Регулировало правовое положение государственных городских земель и имуществ. Представил крестьянам свободу выбора форм землепользования. Такими формами могут быть общинными, участковыми, товарищескими.