Общепризнанной главной целью государственного регулирования является развитие, а не просто рост. Тем не менее, в рамках региональных теорий и тем более при практической реализации мер региональной политики речь идет преимущественно об экономическом росте, а не о развитии.
· Во-первых, экономический рост в отличие от развития поддается количественным оценкам и поэтому его гораздо проще использовать в исследованиях и на практике.
· Во-вторых, в пределах одной страны, как правило, более справедливо говорить о региональных диспропорциях в темпах экономического роста, а не развития. Необходимо также отметить, что ряд исследователей под ростом понимают развитие.
Теории регионального роста были тесно связаны с практической деятельностью государства и опирались на имеющиеся статистические данные.
Поэтому они были вынуждены рассматривать в качестве регионов - объектов исследования - административно-территориальные единицы разного иерархического уровня или созданные на их основе так называемые программные (или плановые) районы.
|
|
Авторы неоклассических теорий регионального роста:
· Дж. Бортс
· X. Зиберт
Параметры регионального роста определяются (по Дж. Бортсу):
· количеством и качеством природных ресурсов,
· общей численностью и квалификацией трудовых ресурсов,
· запасами капитала,
· уровнем технологии.
Объем потенциально возможного производства в районе зависит от следующих видов затрат (по X. Зиберту):
· капитал,
· труд,
· земля,
· технические знания,
· транспортные затраты,
· особенности социальной системы.
Пути выравнивания межрегиональных различий:
· перемещения капитала из высокоразвитых районов в менее развитые,
· перемещение трудовых ресурсов из менее развитых регионов в высокоразвитые.
Авторы кумулятивных теорий регионального роста:
- Г. Мюрдаль
- Н. Калдор
- X. Ричардсон
- Дж. Фридман
- П. Потье
- Т. Хермансен
- Т. Хэгерстранд
- Ф. Перру
- Ж.-Р. Будвиль
- Э. Таафе
- П. Гоулд
Преимущества определенных местностей, так называемых центров (полюсов) роста (по Г. Мюрдалю), обусловливают ускорение их развития, в то время как отставание слаборазвитых регионов может еще более углубиться
Основной фактор, способствующий сохранению различий в темпах экономического роста разных территорий - притягательность крупных городских агломераций для предприятий, где возможна экономия на производственных издержках
Региональная агломерационная (по X. Ричардсону) экономия играет ключевую роль, стимулируя технический прогресс и рост производительности труда, оказывая сильное воздействие на процессы размещения предприятий
|
|
Основные факторы темпов регионального роста (X. Ричардсон):
· темпы накопления капитала,
· увеличение предложения труда,
· скорость технического прогресса.
Каждый фактор выступает отдельной функцией, которая зависит от эффекта агломерации, предпочтений локализации, разницы в ценах на факторы в регионе и в целом по стране, а также от других индивидуальных особенностей региона
Локализационная составляющая - основа модели Х. Ричардсона. Необходимость ее введения в модель определяется:
· отсутствием мобильности природных ресурсов,
· наличием крупных городов и
· неоднородностью географической среды.