Виды нормативных актов

Нормативные акты и их виды

Нормативный акт – это официальный документ правотворческого органа, в котором содержатся правовые нормы.

Нормативные акты создаются в основном государственными органами, имеющими право принимать нормативные решения по тем вопросам, которые переданы им для решения. При этом они выражают волю государства. Отсюда проистекает их власть, официальность, авторитарность, обязательность.

Нормативные акты характеризуются следующими признаками:

1) они имеют правотворческий характер: в них нормы права устанавливаются,

изменяются, отменяются;

2) нормативные акты должны издаваться только в пределах компетенции

правотворческого органа;

3) нормативные акты всегда облекаются в документальную форму и должны иметь

обязательные реквизиты: номер, дату наименование органа его

принявшего, наименование самого акта.

4) каждый нормативный акт должен соответствовать Конституции РФ и не противоречить

тем нормативным актам, которые имеют по сравнению с ним большую юридическую

силу;

5) все нормативные акты должны быть опубликованы.

Нормативные акты в зависимости от их юридической силы можно разделить на две большие группы: законы и подзаконные акты.

- 8 -

Законы - это нормативные акты, принятые в особом порядке органами законодательной власти, регулирующие важнейшие общественные отношения и обладающие высшей юридической силой. Законы могут приниматься только парламентом. Они принимаются в особом порядке, который называется законодательно - процедурой.

Законы регулируют наиболее важные отношения в обществе. По своей значимости законы делятся на три группы: 1/ основные законы - конституции; 2/ конституционные законы, регулирующие вопросы общественной жизни, отнесенные к предмету конституции (например, «Закон о Президенте РФ», Закон «О выборах в Государственную Думу»); 3/ текущие законы, принимаемые для регулирования всех остальных важных вопросов жизни общества (например, Закон «Об акционерном обществе», Гражданский кодекс РФ). К подзаконным актам относятся: указы Президента РФ, постановления Правительства,

Президент РФ издает Указы, которые не должны противоречать Конституции РФ. Президент является Главой государства и Главой исполнительной власти. Указы Президента конкретизируют и детализируют действующие законы.

Постановление - это вид нормативных актов изданных Правительством РФ, по вопросам социально- экономического характера В основном акты Правительства РФ связны с выработкой механизма, порядка исполнения законов, принятых парламентом.

«Запуск их в жизнь очень важный вид правотворческой деятельности, осуществляемой Правительством РФ. Поскольку не будет разработан механизм исполнения законов, они потеряют свой смысл..

Инструкции министерств и ведомств. Министерства и ведомства создаются

для руководства той или иной деятельности, реализаций специальных, исполнительных,

контрольных, разрешительных или надзорных функций государства.Они издаются в виде: приказов, положений, Правил, уставов, и т.п. Эти акты действуют в отрасли, чье ведомство их выпустило. Но есть инструкции межотраслевые и распространяются не только на работников этого ведомства, но и на другие организации, на всех граждан

(инструкции Минфина РФ, Центробанка РФ, и т.д. Такие акты подлежат обязательно регистрации в Минюсте РФ., где проверяется их законность.

Нормативны акты законодательных и представительных органов субъектов Федерации - законы. Нормативные акты Губернаторов краев, областей, Президентов республик называются - указами. Нормативные акты администрации краев, областей, правительств республик - постановления, например об аренде помещений, взимании платы за транспорт. Нормативные акты корпоративные – издаются организациями для решения внутренних вопросов организации