2014-02-09
663
q Силы и средства ГСЧС:
- силы и средства различных министерств и ведомств: подразделения МЧС и МВД, формирования ГО на объектах; подразделения экстренной медицинской помощи Минздрава; формирования учреждений ветеринарной службы и службы защиты растений Министерства сельского хозяйства, Минприроды;
- силы и средства контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов; средства прогнозирования ЧС;
- в мероприятиях ГСЧС могут принимать участие Минсвязи, Минфин, Минобороны, МИД, КГБ и др.
q В 1993 году на территории 11 стран СНГ был создан МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (МГС по ЧС)
• Территории государств – участников СНГ составляют более 22 млн. кв. км, а численность проживающих достигает почти 300 млн. человек. По ориентировочным оценкам экономический ущерб от всех видов ЧС природного и техногенного происхождения на территории СНГ исчисляется до десятка млрд. долларов за год.
q МЧС наряду с другими функциями решает и задачиГражданской обороны (ГО) как составной части обороноспособности страны.
• Система Гражданской обороны создана в 1961 году – преобразована из системы МПВО (местной противовоздушной обороны).
q Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории страны от опасностей, возникающих при ведении военных действий.
• Главная задача ГО: сохранение людских ресурсов и экономического потенциала страны в мирное и военное время в качестве, необходимом для обороноспособности страны.
q Ведение ГО в полном объеме начинается с момента объявления состояния войны. В мирное время все органы исполнительной власти и организаций обязаны планировать и проводить установленные мероприятия по гражданской обороне.
• АКТУАЛЬНОСТЬ ИЗУЧАЕМОЙ ДИСЦИПЛИНЫ:
q В последние десятилетия с каждым годом отмечается рост числа опасных природных явлений, стихийных бедствий и эпидемий, промышленных и транспортных аварий, творцом которых стал сам человек (антропогенные воздействия); набирает силу глобальный экологический кризис.
q На Земле каждый год происходят около 10 тыс. наводнений и свыше 1 млн. землетрясений, многочисленные пожары, извержения вулканов, ураганы, смерчи, цунами.
q ЧС наносят огромный ущерб экономике стран и здоровью жителей планеты. В последние годы стихийные бедствия происходят в 5 раз чаще, чем 30 лет назад, а наносимый экономический ущерб возрос в 8 раз
q По данным ООН, за последние 20 лет на нашей планете в результате катастроф и стихийных бедствий погибло более 30 млн. человек, пострадало около 1 млрд. Ежегодный ущерб составил более 100 млрд. $
q Особое место занимают ЧС, связанные с радиационным загрязнением окружающей среды и поражением людей. В результате Чернобыльской катастрофы радиоактивному загрязнению подверглась четвертая часть территории Беларуси (23%), каждый пятый житель республики оказался в зоне радиоактивного загрязнения
q Наряду с этим отмечается низкий уровень знаний населения о правилах поведения в ЧС, приемах самозащиты и выживания в условиях ЧС и ликвидации их последствий,
q Отсутствие у население навыков оказания населением первой медицинской само- и взаимопомощи на месте происшествия
ОСНОВНЫЕ ОПАСНОСТИ ДЛЯ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ В РБ
Республика Беларусь размещается в самом центре Европейского континента. Площадь 207,6 тысяч км2 разделена на 6 областей, 118 районов. Длина государственной границы 3400 км. На территории современной Беларуси расположены 102 города, 110 поселков городского типа, 24583 сельских населенных пунктов. В республике проживает более 10 млн человек.
q Радиационная опасность - 4 АЭС (Игналинская АЭС в 7 км от границы РБ (закрыта), Чернобыльская в 10 км, Ровенская в 65 км, Смоленская в 75 км). Опасность также представляют радиоактивные вещества, которые используются более чем на 1000 предприятиях республики
q Химическую опасность - представляют предприятия химической и нефтеперерабатывающей промышленности. В РБ насчитывается 347 химически опасных объектов (в г. Минске - 40)
q Пожаро- и взрывоопасность - исходит от взрывчатых веществ, хранящихся на складах и базах и более 150 пожароопасных объектов: предприятий газового хозяйства - 18, "Лакокраска" - 4, по добыче торфа - 24, переработке льна – 46. Наиболее сложная обстановка наблюдается в жилом секторе – около 85% пожаров от общего количества и 90% погибших при пожарах
q Гидродинамическая опасность. В РБ общая протяженность дамб и плотин составляет более 850 км. Особая опасность их прорыва сохраняется в Брестской и Гомельской областях.
q Опасность природных явлений и процессов – наводнения, ливни, засухи, ураганы, смерчи, лесные и торфяные пожары
q Экологическая опасность (загрязнение окружающей среды).
В республике только средних и крупных предприятий около 2100, которые имеют 63 тыс. источников выбросов. В Минске выброс вредных веществ в год составляет 92 тыс. тонн. Ежегодно в водоемы РБ выбрасывается более 1 млрд. м3 сточных вод.
q Общий сброс сточных вод в реку Свислочь – более 260 млн м3/год, реки Свислочь и Лошица самые грязные в РБ
q Экологическая опасность проявляется в глобальном экологическом кризисе.
Основные причины этого:
• технология современного производства, приводящая к загрязнению окружающей среды
• отсутствие осознания человечеством угрозы своему существованию как виду, низкая экологическая грамотность населения, непонимание грозящей опасности – основная причина
Проблема ЧС для человечества XXI века является глобальной международной проблемой
• Задача достижения глобальной безопасности требует не только создания в мире системы предупреждения и четкого реагирования на ЧС. Необходимо, чтобы эти меры были поняты людьми, перешли бы в повседневную жизнь. Это возможно только путем изменения мировоззрения человека, как жителя планеты ЗЕМЛЯ, изменения его системы ценностей, всей культуры.
q Отсюда вытекает масштабная задача XXI века — необходимость формирования в мире массовой “культуры безопасности ”.
q Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, акватории или объекте, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления (ОПЯ), катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой угрозу жизни или здоровью людей, значительные материальные потери, нанести значительный ущерб экономике и окружающей природной среде
q Причины возникновения ЧС:
• аварии - чрезвычайные события с техногенными причинами; это опасное происшествие на промышленном объекте или транспорте, создающее угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению производственных помещений, повреждению оборудования, транспортных средств и нанесению ущерба окружающей среде
• стихийные бедствия - чрезвычайные события природного происхождения, в результате которых возникает угроза жизни и здоровью людей, происходит разрушение и уничтожение материальных ценностей, элементов окружающей среды, что может привести к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте и в хозяйстве
• катастрофы - это аварии или стихийные бедствия, повлекшие за собой многочисленные человеческие жертвы, значительныйматериальный ущерб или другие тяжелые последствия
Классификация чрезвычайных ситуаций
