Иностранные граждане – субъекты трудового права

Иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться на территории РФ в визовом и безвизовом режиме.

Общие для визового и безвизового режима.

Законно находящийся в РФ иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временно проживание, либо визу, миграционную карту, либо иные, предусмотренные ФЗ или международном договором РФ документы. Подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в РФ.

Трудовая деятельность ин гр-на возможна:

1) по трудовому договору.

2) гражданско-правовому договору на выполнение работ и оказания услуг,

3) в качестве иностранного предпринимателя без образования юридического лица

Для осуществления труд деятельности ин гр-н должен получить разрешение на работу, но федеральными законами РФ для приёма на работу иностранных граждан установлены определенные ограничения. Они касаются не только работников - иностранных гр-н, но и работодателей – нанимателей иностранных граждан. Работодателям или заказчикам работ и услуг может быть физическое, либо юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и заключившие с ними соответствующий договор.

Иностранный гражданин осуществляет свою трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, но этот порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в РФ

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соочественников, проживающих за рубежом.

3) Сотрудников международных организаций и учреждений и домашних работников этих лиц.

4) Работники иностранных юридических компаний, выполняющих монтажное, сервисное, гарантийное обслуживание и так далее.

5) Журналисты, аккредитованные в РФ.

6) Обучающиеся в РФ в образовательных учреждениях (и работающие во время каникул)

7) Обучающиеся в РФ и работающие в качестве учебно-вспомогатльного персонала в тех образовательных учреждениях, где они обучаются.

8) Приглашенные в РФ в качестве преподавателей (в том числе и в образовательных учреждениях проффесионального религиозного образования)

Особенности правового регулирования трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получение визы:

1) Разрешение на работу иностранному гражданину в данном случае выдаётся федеральным (либо территориальным) органом в сфере миграции на основании заявления данного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

2) Вышеназванное заявление иностранный гражданин подаёт либо лично, либо через организацию, которая в установленном порядке осуществляет трудоустройство иностранных граждан в РФ. Либо через другое физическое лицо, которое в соответствии с гражданским законодательством может выступать в качестве представителя иностранного гражданина.

3) Одновременно с заявлением подаются следующие документы:

А) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина, который признаётся в РФ в этом качестве.

Б) миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного гражданина на территорию РФ.

В) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу.

4) федеральный (или территориальный) орган исполнительной власти в сфере миграции направляет информацию о выданных иностранным гражданам разрешениях на работу в орган исполнительной власти, который ведает вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.

5) Не допускается отказ в приёме от иностранного гражданина заявления о выдаче ему разрешения на работу (за исключением случаев не предоставления соответствующих документов).

6) территориальный орган в сфере миграции рассматривает заявления иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу с учётом квот на выдачу таких разрешений, если данные квоты установлены Правительством РФ. Данное разрешение либо отказ должно быть выдано не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления всех указанных документов. Решение об отказе разрешения на работу иностранным гражданином может быть обжаловано в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течении 3 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе. (порядок регулируется ФЗ

7) если разрешение на работу выдано на срок более 90 суток, то иностранный гражданин обязан в течение 30 суток со дня получения такого разрешения представить в территориальный орган в сфере миграции документы, которые подтверждают отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих и предусмотрены перечнем, утверждаемым правительством РФ. Это сертификат об отсутствии у него ВИЧ инфекции.

8) Работодатели вправе привлекать и использовать иностранных граждан и имеющих разрешение на работу без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросом занятости населения в данном субъекте РФ. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются правительством РФ.

Иностранный гражданин не имеет права:

1) Находится на муниципальной службе

2) Замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под государственном флагом РФ, в соответствиями с ограничениями, которые предусметорены кодексом торгового мореплавания.

3) Быть членом военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в не коммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации.

4) Быть командиром гражданского судна гражданской авиации

5) Быть принятыми на работу на объекты и организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ. Перечень таких объектов и организаций определяется Правительством РФ (объекты и организации ВС РФ и других войск, и других воинских формирований; структурные подразделения по защите государственной тайны; организации, в состав которых входят радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, на которых осуществляется разработка, производство, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радиационно-опасных материалов и изделий

это объекты и оргии ВС РФ и др. войск и других воинских формирований.

Это структурные подразделения по защите государственной тайны.

это организации в состав которых входят радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, на которых осуществляется разработка, производство, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радактивно-опасных материалов и изделий.

этот перечень уст-н в соотв-ии с пост-ем Прав-ва РФ от 11 окт. 2002 года.

Иностр-е гр-не не м.б. призваны на военную службу или альтернативную гражданскую службу. Однако, ин. гр. м. поступать на военную сл-бу по контракту и могут быть приняты на работу в ВС РФ в качестве лиц гражданского персонала, в соотв-ии с ФЗ РФ.