2014-02-12
1701
Конституция РФ и ТК РФ как источники ТП
Источники ТП – это нормативные акты, принимаемые субъектами общественных отношений, компетентными осуществлять властные функции по управлению трудом (государство, работодатель, трудовой коллектив).
Ст. 72 К РФ – труд. зак-во отнесено к совместному ведению.
Проблема субординации источников и разрешений коллизий м/у ними разрешена в ст.5 ТК: высшей силой обладает Конституция РФ. Ее нормы закрепляют права и свободы человека, определяют смысл, содержание и применение всех остальных законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, ОМС и обеспечиваются правосудием. Конституция устанавливает для всех равные права и обязанности, равенство всех перед законом и судом и запрещает какую-либо дискриминацию. Общепризнанные принципы и нормы МП рег-я труда являются составной частью системы ТП. Ст. 37, прямо отн-ся к ТП, закрепляет осн.труд.права гр-н (на свободный выбор труда; на вознаграждение за труд без дискриминации не ниже МРОТ; на защиту от безработицы; на инд. и кол.споры; на отдых; на объединение в профсоюзы).
|
|
|
Основным отраслевым источником ТП явл-ся ТК РФ – четвертый по счету (с 1918 –22 –71 –2002). ТК РФ сохранил около 70% норм из КзоТа и создал ряд новых норм, лучше отвечающих нынешним реалиям. Повысил значение соц-партнерских отн-й, особенно на ур-не орг-ции, расширил круг вопросов, рег-мых договорным путем. Разделы отражают, как правило, самостоятельные институты ТП.
Все другие акты труд.зак-ва не должны противоречить ТК и иным ФЗ, в случае противоречия применяется кодекс.
Источники ТП – это нормативные акты, принимаемые субъектами общественных отношений, компетентными осуществлять властные функции по управлению трудом (государство, работодатель, трудовой коллектив).
Согласно ч.4 ст.15 Конституции международные акты имеют преимущество над национальным зак-вом.
Международные правовые нормы – это такие нормы труда, к-рые закреплены:
а) в актах, принятых м/н орг-циями;
б) в 2х и многосторонних договорах, и в соответствии с зак-вом отдельных гос-в.
Общепризнанные принципы и нормы м\Н права, МД РФ являются составной частью ее прав.системы.
Проникновении норм МП в труд.зак-во РФ происходит по 2 направлениям:
1) путем ратификации конвенции и иных актов РФ;
2) путем заключения 2х или многосторонних соглашений.
РФ является членом международных организаций всемирного масштаба (ООН, МОТ) и регионального (Совет Европы и СНГ).
Конвенции и рекомендации МОТ – №111 «О дискриминации в области труда», №100 «О равенстве вознаграждения мужчин и женщин за труд».
В целом, правовые нормы МОТ образуют своеобразный международный трудовой кодекс, к-рый охватывает все стороны труд.отн-й, обобщая мировой опыт. В случае трудового спора с работодателем – если работник обосновывает свои требования, ссылаясь на международные трудовые нормы – юрисдикционный орган в лице суда обязан применить нормы МП. Однако принцип приоритета общепризнанных норм и принципов МП недостаточно применяется в нормотворческой и правоприменительной практике, так как не создан и законодательно не установлен механизм его реализации.
|
|
|
Конвенции м/н орг-ций труда по сравнению с межгос-ми дог-ми имеют свои особенности:
ש их принятию не предшествуют дипломатич.переговоры;
ש конвенции не подписываются;
ש принимаются на генеральной конференции 2/3 голосов делегатов;
ש не производится обмен ратификационными грамотами;
ש член – орг-ция сообщает о состоявшейся ратификации конвенции ген-му директору м/н бюро труда, кот-ый со своей стороны направляет ратифицированную конвенцию в ООН для регистрации;
ש толкование конвенций МОТ осущ-я не государствами–участниками, а Международным судом ООН;
ש пересмотр конвенции осуществляется генеральной конференции МОТ;
ש РФ является правопреемником всех конвенций, ратифицированных СССР.
