Формирование рыночных отношений в агропромышленном комплексе

Учитывая особенности сельскохозяйственного производства формирование рыночных отношений в АПК России должно учитывать следующие принципы:

· сочетание элементов саморегуляции рыночной экономики с государственным вмешательством;

· субъекты всех форм собственности, являющиеся собственниками реализуемой продукции, услуг и полученных доходов, должны располагать равными правами функционирования на аграрном рынке;

· эквивалентность обмена;

· постепенность экономических преобразований.

Большинство товаропроизводителей в агропромышленном комплексе тяжело адаптируется к сложившимся рыночным условиям. Резкое снижение степени государственного вмешательства привело к нарушению межотраслевых связей, диспаритету цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, спаду производства. В данной экономической ситуации перед органами государственной власти стоит задача создания условий по выводу агропромышленного производства из кризиса, обеспечения стабилизации его развития и продовольственной безопасности страны. Экономические предпосылки для дальнейших преобразований должны быть созданы государством. Рыночные отношения активизируют воздействие прямых и косвенных экономических регуляторов на агропромышленный сектор экономики. Государственное вмешательство должно осуществляться по таким важнейшим направлениям как формирование и функционирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансирование, кредитование, страхование и налогообложение, защита отечественного товаропроизводителя, развитие науки и социальной сферы.

В процессе формирования рыночных отношений требуется на каждом этапе развития агропромышленного производства определение приоритетов, материальное и финансовое обеспечение их реализации. На современном этапе таковыми являются: повышение эффективности агропромышленного производства, качественное состояние и уровень использования производственного потенциала, внедрение достижений научно-технического прогресса, образование и степень квалификации работников, институциональные преобразования.

Практические исследования подтверждают положение о том, что многоукладная структура рынка является наиболее целесообразной так как именно она создает условия для развития свободной конкуренции и ликвидации монопольных структур. Понятие многоукладной экономики содержит организационно-экономическую структуру агропромышленного производства, базируется на рациональном сочетании различных форм собственности и хозяйствования. На процесс формирования многоукладной экономики активно влияют экономические, природные условия, национальные традиции, мировые тенденции. В аграрном производстве российской экономики функционируют государственный, коллективный, кооперативный, акционерный, фермерский секторы. В промышленном и обслуживающем производстве АПК созданы разнообразные типы агропромышленных формирований: агрофирмы, агроконсорциумы, акционерные общества, научно-производственные и производственные объединения, ассоциации, союзы, совместные предприятия. Основное условие - продавец является реальным собственником реализуемого товара и получаемого дохода, принимает самостоятельные решения об условиях и ценах реализации. Принцип равного отношения ко всем формам собственности и хозяйствования должен быть заложен в целевых, отраслевых и региональных программах.

Важное место в становлении рыночных отношений занимает развитие рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса, которая включает комплекс отраслей, подотраслей и сфер деятельности занимающихся заготовкой, транспортировкой, снабжением и сбытом сельскохозяйственной продукции, товаров и услуг, т.е. доведением продукции от производителя до потребителя. Рыночная инфраструктура обеспечивает процесс реализации, выявление спроса и предложения, определение текущей и перспективной цены, распространение рыночной информации.

Эффективности процессов товародвижения способствует создание экономически самостоятельных посреднических организаций таких как кооперативы по реализации продукции, оптовые продовольственные рынки, агробиржи, ярмарки, аукционы, оптовые базы, агропромышленные фирмы и комбинаты, торговые дома и магазины. Основной формой взаимоотношений с субъектами рынка являются договорные, контрактные соглашения. Преимущество посредников выражено в ускоренной поставке и реализации скоропортящегося товара, сокращении транспортных издержек, закупке как крупных так и мелких партий товара, рекламном и информационном обеспечении. Намечается создание сети региональных и межрегиональных оптовых продовольственных рынков, широкое развитие должны получить аукционная торговля, оптовые и розничные ярмарки по продаже всех видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Формирование системы оптовых рынков материально-технических ресурсов, разных видов работ и услуг в области снабжения, ремонта, технического обслуживания, энергетики, транспорта, связи и др. позволит наладить обеспечение АПК промышленной продукцией.

Однако в целом, перспективы развития рынков сельскохозяйственной продукции, материально-технических ресурсов и услуг, трудовых ресурсов представляются неблагоприятными. Отрицательное влияние оказывают следующие макроэкономические факторы: сокращение бюджетного финансирования, недостаточное функционирование государственных и рыночных институтов управления, повышение ставок процента по кредитам, падение платежеспособного спроса населения и сельскохозяйственных товаропроизводителей, резкое снижение использования внедрений достижений научно-технического прогресса, диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, рост инфляции и безработицы.

Учитывая экономическую природу, особенности развития агропромышленного комплекса, внедрение рыночных отношений должно осуществляться поэтапно на основе государственного регулирования.