Процессы интернационализации экономики

Интернационализация производства — это экономическая форма развития международного разделения труда и международного обобществления производства. В данном случае понятие «производство» (и, соответственно, «интернациональное производство») употребляется в узком значении слова, т. е. охватывает не все сферы общественного воспроизводства (непосредственное производство, распределение, обмен, потребление), а только определяющую из них — непосредственное производство. Международное разделение труда и международное обобществление производства находят конкретное проявление в международной специализации, коопера­ции, комбинировании, концентрации производства и др. Эти процессы формируют важный элемент хозяйственного механизма на интернациональном уровне.

В связи с этим в процессе международного обобществления производства между предприятиями, которые кооперируются, развиваются постоянные и тесные связи, причем эти связи мало зависят от стихии товарного обмена на мировом рынке. Об устойчивости и растущем динамизме этих процессов свидетельствуют такие дан­ные: доля частей, узлов и компонентов в общем объеме импорта машин и оборудования возросла в 1984 г. по сравнению с 1970 г. в США с 16.6 до 37,4%. в Японии — с 15 до 53,7, в Нидерландах —с 29 до 52,3, в Италии —с 32 до 40.1. в Швеции — с 30 до 53.7%. В целом доля оборудования и транспортных средств в мировом экспорте за период 1937—1996 гг. выросла приблизительно с II до 39%, а доля продовольствия уменьшилась с 23 до 7%. Такой динамизм и устойчивость интерна­ционализации единичного разделения труда обусловлен начавшимся с середины 70-х годов новым этапом научно-технической революции, связанным с электронной автоматизацией материального производства и обращения, научно-технического творчества, внедрением биотехнологий, освоением космического пространства и др. Именно с этого времени международное разделение труда и международное обобществление производства растут особенно интенсивно. _Интернационализация производства способствует повышению эффективности производства в отдельных странах, ускоренному развитию науки и техники, повышению жизненного уровня населения. Она стала экономически необходимой для каждой страны, что свидетельствует о такой черте закона интернационализации произ­водства, как внутренне необходимый характер его связей и отношений. Таким образом. закон интернационализации производства выражает внутренне необходимые, устойчивые и существенные связи между процессом перерастания производством национальных границ, с одной стороны, и постепенным формированием на интернациональном уровне механизма сочетания личных и вещественных факторов производства. взаимодействия человека с природой, воспроизводства самого человека — с другой.

Двумя основными сторонами процесса производства в широком и узком значе­ниях являются диалектически взаимодействующие производительные силы и экономические отношения. Поскольку составными элементами последних являются технико-экономические отношения (отношения специализации, кооперирования, комбинирования производства, его концентрации, обмена деятельностью между людьми и др.), организационно-экономические отношения (менеджмент и маркетинг на предприятии и др.) и производственные отношения, или отношения экономической собственности. то закон интернационализации производства охватывает процесс интернационализации производительных сил и экономических отношений (в единстве технико-экономических, организационно-экономических и отношений экономической собственности).

В узком понимании процесс интернационализации производства охватывает лишь процесс интернационализации непосредственного производства и соответствующих сторон экономических отношений, которые функционируют и развиваются в этой сфере. В последнем случае формами его проявления на уровне производительных сил является интернационализация процесса технико-экономического соединения личных и вещественных факторов производства, взаимодействия человека с природой, развития человека-работника. Формами проявления закона интернационализации производства на уровне технико-экономических отношений является подетальная. пооперационная, технологическая и поузловая специализация единичного разделения труда (или его интернационализация). В диалектическом единстве эти формы проявления (на уровне производительных сил и технико-экономических отношений) образуют синтезированные формы проявления закона интернационализации производства на уровне технологического способа производства. К ним относятся создание совместных предприятий, установление устойчивых и тесных связей между предприятиями разных стран, которые кооперируются, и др.

На основе интернационализации технологического способа производства закон интернационализации производства действует в сфере экономической собственности (или производственных отношений). Если речь идет о производстве в широком понимании, то закон интернационализации производства в сфере отношений экономической собственности проявляется в интернациональном процессе присвоения. Поскольку основными субъектами присвоения являются отдельный наемный работник. индивидуальный капиталист, коллективный капиталист, государство и наднациональные органы, то интернационализация процесса присвоения в определенной мере осуществляется на уровне каждого из этих субъектов, особенно первых двух. На уровне наемного работника это проявляется в выравнивании заработной платы, унификации налоговых отчислений из заработной платы, социальных выплат государства. которые идут на воспроизводство рабочей силы. и др. На уровне индивидуальных и коллективных капиталистов этот процесс осуществляется через выравнивание средней прибыли, унификацию ценообразования, налоговых отчислений из при­были и др.

Если речь идет о производстве в узком понимании, то закон интернационализа­ции производства проявляется в унификации процессов интенсивности труда, делении созданного наемными работниками продукта на необходимый и прибавочный (следовательно, в гармонизации нормы прибавочного продукта), формировании ин­тернациональной стоимости товара рабочая сила и др.

Внутренне необходимые формы связи закона интернационализации производства обусловлены развертыванием НТР. целесообразностью объединения усилий многих стран для использования достижений современной науки и техники (по­скольку ни одна страна мира не в состоянии сделать это в одиночку), необходи­мостью международной специализации и кооперирования производства с целью эффективного развития собственного производства на уровне мировых стандартов, снижения себестоимости продукции, повышения ее качества и др., потребностями в объединении усилий многих стран в разрешении глобальных проблем (экологиче­ской, энергетической и др.). совместном освоении космоса, использовании сложных информационных систем и т. п.

Действие закона интернационализации производства органически связано с про­цессами. которые происходят на мировом рынке, в частности с интернационализацией рынка, которому также присущи черты закона. Закон интернационализации обращения выражает внутренне необходимые, устойчивые и существенные связи между процессом интернационализации непосредственного производства, формированием интернациональной стоимости в этой сфере и ее превращением в интернациональную цену производства в процессе конкуренции между предприятиями раз­ных стран на основе опережающего роста мировой торговли на региональном и глобальном уровнях. Таким образом, конкретизацией данного закона является закон опережающего роста внешней торговли по сравнению с ростом производства. Так. с 1981 по 1996 г. мировая торговля увеличивалась ежегодно приблизительно на 5.2%, т. е. в 1,5 раза быстрее, чем производство. В различных регионах мирового хозяйства эти процессы происходили с разной интенсивностью. В 1971—1985 гг. средне­годовые темпы прироста внешней торговли в развитых капиталистических странах в сопоставимых ценах превышали темпы прироста их валового национального продукта в 1.9 раза, в 1985—-1988 гг.. 1989—-1995 гг.—в 1.6 раза. В СССР на первом из этих этапов темпы прироста внешней торговли в 1.6 раза отставали от темпов прироста валового внутреннего продукта, а в последующие годы такое отставание еще больше увеличилось.

Опережающие темпы роста мировой торговли — важный фактор роста промыш­ленного и сельскохозяйственного производства, развития научно-технического прогресса. повышения эффективности и качества производства, усиления конкурентной борьбы на международной арене. Конкурентная борьба способствует ослаблению монополизма, снижению цен на товары на национальном рынке. В США около 75% промышленного производства пребывает в условиях столкновения с внешней конкуренцией. В тех отраслях, где протекционистские мероприятия защищают предпринимателей от внешних конкурентов, потребители вынуждены тратить значительно больше денег на покупку местных товаров. Так. протекционизм для обувной промышленности США приводит к повышению цен более чем на 60 млрд долл. в год, или свыше 1 тыс. долл. на семью из четырех человек.

Закономерности формирования интернациональной стоимости. Интер­национализация производства и обмена обусловливает действие закона стоимости в его интернациональной форме, в частности в форме закона формирования интернациональной стоимости. Формирование такой стоимости зависит: 1) ин-тенсивности труда в масштабе мирового хозяйства, с одной стороны и интенсивности национального труда в разных странах мира — с другой; 2) от средней производительности труда в рамках мирового хозяйства, с одной стороны производительности национального труда — с другой; 3) от степени сложности труда, что, в свою очередь, зависит от уровня образования и квалификации работников.

Между первыми двумя факторами существует органическая связь. По этому поводу К. Маркс писал: «Средняя интенсивность труда изменяется от страны к стране, тут она больше, там меньше. Эти национальные средние составляют, таким образом, шкалу, единицей измерения которой является средняя единица всего мира. Таким образом, более интенсивный национальный труд по сравнению с менее интенсивным производит за одинаковое время большую стоимость, которая выражается в большем количестве денег.

Но закон стоимости в его интернациональном применении претерпевает еще большие изменения благодаря тому, что на мировом рынке более производительный труд считается также более интенсивным, если только конкуренция не вынудит более производительный труд снизить продажную цену его товара до его стоимости... Таким образом, разные количества товаров одного и того же вида. которые производятся в разных странах за одинаковое рабочее время, имеют неодинаковые интернациональные стоимости, что проявляется в разных ценах...»

Как известно, стоимость выражает общественные производственные отношения между товаропроизводителями и поэтому является категорией непосредственного производства. Ведь именно в этой сфере формируются затраты общественно необ­ходимого труда на производство товаров, именно здесь возникает «сгусток труда», который создает стоимость. Кроме того. скрытая общественная природа труда проявляется в дальнейшем в меновых отношениях товаров. Таким образом, поскольку стоимостный характер товара проявляется только в его собственном отношении к другому товару, а это происходит с помощью внешней формы проявления стоимости — меновой стоимости в сфере обмена, то стоимость становится и категорией обмена.

В процессе интернационализации производства и обмена категория стоимости модифицируется, дополняется элементами качественно нового содержания. В усло­виях, когда для производства конечного продукта на поставки по кооперации в отдельных отраслях приходится около 80% стоимости готовой продукции, причем значительная ее часть создается зарубежными фирмами, стоимость как экономическое отношение выражает производственные связи и отношения между промышленными компаниями из многих стран мира. В частности, в рамках многонациональных монополий элементы производства утрачивают свое национальное происхождение, а товары, которые производятся, становятся носителями интернациональной стоимости.

Кроме того, поскольку в рамках ГААТ/СОТ регулируется мировой товарооборот, то понятие «интернациональная стоимость» частично отражает отношения между этой международной организацией и теми национальными государствами, которые в нее входят.

Интернациональная стоимость зависит от интернациональных затрат общественно необходимого труда на производство товаров. Последние определяются национальными затратами общественно необходимого труда в тех странах, которые экспортируют на мировой рынок подавляющее большинство продукции. Поэтому в зависимости от удельного веса товаров отдельных стран в общем объеме мировой торговли национальная стоимость влияет на интернациональную. Таким образом, в формировании интернациональной стоимости принимают участие только те товары, которые посту­пают на мировой рынок.

Одной из основных черт закона стоимости является обмен эквивалентов, т. е. обмен одного товара на другой в соответствии с общественно необходимым рабо­чим временем, затраченным на их производство, или в соответствии с количеством и качеством затраченного на них общественно необходимого труда. На мировом рынке обмен товара на товар является эквивалентным на основании интернациональной стоимости, т. е. интернациональных затрат производства. Поэтому страна, в которой для производства товаров используется более производительный, интенсивный и сложный труд, на мировом рынке находится в более выгодном положении. Ее товары получают большую стоимостную оценку, а один рабочий день. затрачен­ный на их производство, может обмениваться на несколько рабочих дней другой страны, где производительность, интенсивность и сложность труда ниже.

Интернациональные формы действия закона неравномерности эконо­мического развития. Как известно, первичными, простейшими формами неравномерного развития экономики являются неравномерность и скачкообразность развития отдельных предприятий, перерастающие в неравномерность развития отдельных отраслей, сфер экономики. Более зрелая форма действия этого закона — неравномерное развитие отдельных стран.

В последние десятилетия среди первичных форм неравномерного развития эко­номики на первый план выходит неравномерное развитие монополистических объединений, прежде всего ТНК, которые являются его главными носителями. По­скольку на долю почти 2 тыс. таких объединений приходится 75% мирового капиталистического производства, 500 крупнейших из них контролируют 80% всех капиталовложений за границей, а могущество отдельных ТНК превышает экономический потенциал целых стран, то неравномерность их развития распространяется на целые регионы мирового хозяйства.

В условиях НТР специфический характер действия данного закона проявляется в неравномерности освоения достижений науки и техники, неравномерности развер­тывания самой научно-технической революции.

С образованием мирового капиталистического хозяйства, завершением террито­риального раздела мира сферой действия закона неравномерности экономического развития становится неравномерность развития целых регионов мирового капиталистического хозяйства, в частности развивающихся и промышленно развитых стран. Если рассматривать такой обобщающий показатель уровня эконо­мического развития, как среднедушевой объем валового национального продукта, то в середине 70-х годов разрыв между этими двумя группами стран по данному показателю составлял 1: 12ис тех пор продолжает увеличиваться. Например, в Индии в этот период на душу населения производилось 240 долл. США в год. в то время как в США — 11 500 долл. Если отставание Индии от Америки в середине 70-х годов составляло 1: 48. то к 2000 г.. согласно прогнозам ученых, оно будет составлять 1:73.

Одной из специфических особенностей действия закона неравномерности эконо­мического развития является то. что борьба за внешние рынки сбыта, источники сырья, сферы вложения капитала выступает важным фактором усиления неравно­мерности развития капиталистических, слаборазвитых, а также некоторых бывших социалистических стран. Государства бывшего СССР, другие страны бывшего социалистического содружества в результате перестройки собственной экономической системы становятся сферой действия закона неравномерности экономического развития в масштабе мирового хозяйства. Таким образом, появляются новые противоречивые стороны экономических законов, которые действуют на международном уровне: национальные потребности, интересы и ценности, с одной стороны, и интернациональные (общечеловеческие) потребности и ценности — с другой. От их взаимодействия, согласованности, взаимопроникновения зависит реализация законов на интернациональном уровне. Важно, чтобы национальные интересы не приносились при этом в жертву интернациональным. Для этого необходимо с помощью определенных международных регулирующих механизмов стремиться к приспособлению национальных хозяйств к требованиям действия законов на интернациональном уровне.