Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным случаем на производстве

О каждом несчастном случае пострадавший или очевидец извещает непосредственного руководителя работ. Руководитель работ обязан:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости его доставку в учреждение здравоохранения;

- сообщить работодателю или лицу, им уполномоченному, о происшедшем несчастном случае;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействий травмирующего фактора на других лиц;

- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности её сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.).

Если несчастный случай на производстве произошел с застрахованным, работодатель обязан в течение суток сообщить об этом в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ (по месту регистрации в качестве страхователя).

При групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом или со смертельным исходом работодатель или уполномоченное им лицо в течение суток (по форме Министерства труда и социального развития РФ) обязаны сообщить:

а) о несчастном случае, происшедшем в организации:

- в государственную инспекцию труда (по субъекту РФ);

- в прокуратуру по месту происшествия НС;

- в орган исполнительной власти (субъекта РФ);

- в Федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

- в организацию, направившую работника, с которым произошел НС;

- в территориальное объединение профсоюзов;

- в территориальный орган государственного надзора (для подконтрольной этому органу организации);

б) о НС, происшедшем у индивидуального предпринимателя:

- в государственную инспекцию труда;

- в прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- в орган исполнительной власти;

- в территориальный орган госнадзора (для подконтрольного объекта).

В случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщают также в территориальный орган санитарно-эпидемиологической службы РФ.

О несчастных случаях на производстве со смертельным исходом:

- государственная инспекция труда по субъекту РФ направляет сообщение в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда и социального развития РФ;

- территориальный орган государственного надзора сообщает в Федеральный орган (по подчиненности).

Работодатель обязан обеспечить своевременное расследование НС на производстве и его учет. Для чего незамедлительно создает комиссию в составе не менее 3-х человек, куда включаются: специалист по охране труда, представители работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел НС, в состав комиссии не включается.

На частном предприятии в комиссию входят: индивидуальный предприниматель (или его представитель), доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда (может привлекаться на договорной основе).

НС на производстве, происшедший с командированным лицом, расследуется комиссией, образованной работодателем, на производстве которого произошел НС с включением полномочного представителя организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

НС, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается предприятием, производящим эти работы с информированием о своих выводах руководителя организации - хозяина территории.

НС, происшедший с работником-совместителем расследуется и учитывается по месту совместительства.

Каждый работник имеет право на личное участие в расследовании происшедшего с ним НС на производстве.

Для расследования группового, тяжелого НС или со смертельным исходом в комиссию также включаются: государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения профсоюзов. Возглавляет комиссию государственный инспектор по охране труда или представитель Госгортехнадзора при расследовании НС на объектах подконтрольных территориальным органам Федерального горного и промышленного надзора России.

По требованию пострадавшего (или его родственников) в расследовании может принимать участие его доверенное лицо. Работодатель или председатель комиссии обязаны по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

В случае острого отравления или радиационного воздействия свыше нормы в состав комиссии включается также представитель органа санитарно-эпидемиологической службы РФ.

При крупных авариях с человеческими жертвами 15 и более человек расследование проводится комиссией, назначенной Правительством РФ.