Геополитическое положение РФ

С точки зрения геополитического положения, Россия в мировом сообществе остается важным связующим звеном и своеобразным "мостом" между Западом и Востоком. Для России характерны черты с одной стороны европейского, а с другой - азиатского государства. Она была и остается своеобразным гасителем мировых войн и катаклизмов, для нее исторически предопределено быть участником всех мировых и региональных процессов.

Вместе с тем, события в нашей стране, прошедшие за последние 15 –20 лет значительно ослабили экономические, политические и военные позиции России на международной арене. Распад СССР, экономический кризис 90-х годов негативно сказались на этих позициях.

Место России в мире:

1. По производству валовой продукции – 58.
2. По среднедушевому потреблению – 51.
3. По производительности труда – 70.
4. По объему ВВП на душу населения – 38.
5. По продолжительности жизни – 57.
6. По уровню высшего образования - 4

Таблица 1

Крупнейшие страны мира по площади (млн. кв. км)

	Россия	17075,4		Австралия	7692,0
	Канада	9970,6		Индия	3287,3
	Китай	9598,0		Аргентина	2780,1
	США	9518,9		Казахстан	2724,9
	Бразилия	8547,4		Судан	2505,8

Россия занимает территорию 76% от СССР

Изменения положения Российской Федерации

- По территории - 76% от СССР;

- По населению - 60% от СССР;

- ВНП - 40-50% от СССР;

- В 1985 г. НД СССР - 57% от НД США;

- В 2002 г. НД РФ - 17% от НД США;

- В 1913 г. НД России - 11,5 от НД США

Таблица 2

Расходная часть бюджета (млрд. руб)

Статья расходов	2006 год	2007 год (проект)
Общегосударственные вопросы		821,3
Национальная оборона	667,2	821,1
Национальная безопасность	540,2	664,8
Национальная экономика	338,5	495,8
ЖКХ	31,6	49,8
Экология	6,3	7,8
Образование		278,4
Культура и СМИ	50,4	65,1
Здравоохранение и спорт	145,8	206,1
Социальная политика	209,5	210,9
Межбюджетные отношения	1 400	1 800
Всего	4 200	5 400

Понимание базовых национальных интересов РФ и основных инструментов их обеспечения неразрывно связанно со сложившимся местом РФ в системе глобальных военно-политических отношений. Сегодняш­няя глобальная военно-политическая обстановка характеризуется сочетанием двух основных тенденций: с од­ной стороны, стремлением сформировать новую, более справедливую и демократичную систему международ­ных экономических и политических отношений. С другой стороны, расширением практики применения воору­женной силы на основании национальных решений и вне мандата ООН. Наряду с этими новыми тенденциями продолжают существовать и стереотипы периода «холодной войны», существенно осложняющие международную обстановку.

В данных условиях сохраняется значение военной силы как инструмента внешней политики и обеспечения национальных интересов того или иного государства.

6.02.06 г. МО США опубликовало 113-страничный документ под названием Quadrennial Defense Review Report (QDR-2006), в котором изложено современное состояние военной доктрины США и определены основные направления военного строительства на ближайшие четыре года.

Принципы американской стратегии заложены в предыдущем докладе 2001 года и определяются в США формулой «1421»:

- защита национальной территории США («1»);

- способность противостоять враждебным действиям или напряженности одновременно в четырех регионах мира («4»);

- способность вести две победоносные крупномасштабные войны в различных регионах мира («2»);

- способность одержать в одной из этих войн полную по­беду с занятием территории противника и свержением его правительства («1»).

В КНР в «Военной доктрине» напрямую указывается, что к 2014 г. в мире не должно быть ни одной задачи, которую не смогли бы решить Вооруженные Силы Китая.

Россия последовательно выступает за создание такой системы международных отношений, в которой значе­ние военной силы будет минимизировано и ее функции сведены к задаче сдерживания вооруженных конфлик­тов. Однако с учетом объективно существующих тенденций в системе международных отношений вынуждена корректировать свое видение роли и места военной политики и военных инструментов. Наличие у России сов­ременных и эффективных Вооруженных Сил становится одним из условий ее успешной и безболезненной ин­теграции в строящуюся систему международных отношений.

Обозначившийся с начала нового века выход России из состояния политического и экономического кризиса и существенное укрепление ее позиций на мировой арене в последнее время является важнейшей мировой тенденцией. Это дает возможность говорить о необходимости формулирования новых приоритетов ее внешней политики, учитывающих новые реалии, а также и об объективных геополитических потребностях Российской Федерации, связанных с необходимостью обеспечения благоприятных условий для ее развития в качестве од­ного из ведущих государств мира.

Существенное значение для понимания специфики российских внешнеполитических интересов, а значит, ро­ли и места российских Вооруженных Сил, приобретают новые глобальные тенденции.

Во-первых, на первый план в глобальной системе военно-политических отношений выходит противодейст­вие новым вызовам, стимулированным процессами глобализации. В числе этих вызовов: распространение ОМП и средств его доставки, международный терроризм, этническая нестабильность, деятельность радикаль­ных религиозных сообществ и группировок, наркоторговля, организованная преступность. Характер этих вы­зовов таков, что с ними невозможно эффективно бороться в рамках отдельных государств. В связи с этим рез­ко повышается важность международного сотрудничества силовых структур, включая спецслужбы и вооружен­ные силы.

Во-вторых, становится реальностью осуществление международных операций по применению силы вне традиционных военно-политических организаций. Военная сила все чаще применяется в рамках коалиций, сформированных на временной основе. Такая практика, вероятно, будет в дальнейшем расширяться. Это явля­ется отражением объективного характера современной ситуации в мире. Однако Россия выступает за строгое соблюдение при формировании подобных коалиций и, в особенности, при применении ими военной силы, норм международного права и будет вступать в них, только если этого потребуют ее внешнеполитические интересы.

В-третьих, происходит дальнейшая экономизация внешне-поли-тических приоритетов государств. Экономи­ческие интересы становятся более важными по сравнению с политическими и военно-политическими, более того, возникает все более сложное сочетание экономических интересов отдельных государств и интересов крупных транснациональных компаний. В результате существенно изменилось понимание условий, достаточ­ных для применения вооруженной силы. Если раньше основанием для принятия решений об использовании во­енных средств чаще всего служило наличие прямой военной угрозы безопасности или интересам того или ино­го государства, то сейчас военная сила все чаще применяется для обеспечения экономических интересов той или иной страны. Это объективно расширяет сферу внешнеполитической востребованности военной силы.

В-четвертых, произошло сращивание внутреннего и международного терроризма. В современных условиях, когда возникновение международного антитеррористического интернационала стало реальностью, бессмыс­ленными становятся попытки разделения террористической активности на внутреннюю и международную. Это касается как политических подходов к пресечению террористической активности, так и силовых мер по нейтра­лизации активности террористов. Очевидно, что терроризм превратился из политической угрозы в военно-по­литическую, и сфера ответственности вооруженных сил, в частности, Вооруженных Сил России, по противо­действию ему существенно расширилась.

В-пятых, существенно повысилось значение негосударственных участников системы международных отно­шений для определения характера внешнеполитических приоритетов различных государств мира. Неправи­тельственные организации, международные движения и сообщества, межгосударственные организации и не­формальные «клубы» оказывают широкое, порой противоречивое воздействие на политику отдельных госу­дарств. Россия стремится к активному участию в основных межгосударственных и международных организациях для обеспечения различных аспектов своих внешнеполитических интересов и интересов в сфере безопасности.

Данные тенденции существенно дополняют, а порой и видоизменяют процессы, развивающиеся на уровне двусторонних политических отношений, а также традиционных межгосударственных организаций.

Важнейшим аспектом, определяющим подходы к строительству и развитию военного потенциала России, является понимание характера отношений нашей страны с наиболее значимыми элементами современной сис­темы международных отношений.