Общие сведения. Законодательство в области обращения с отходами

Порядок производственного контроля разрабатывается в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федерального закона РФ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный экологический контроль осуществляется всеми субъектами хозяйственной и иной деятельности в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны предоставить сведения, о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический контроль.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

Производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами является одним из направлений производственного экологического контроля.

Контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами включает в себя:

─ контроль за выполнением экологических требований (экологический контроль) в области обращения с отходами;

─ контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических требований в области обращения с отходами;

─ контроль за выполнением требований к трансграничному перемещению отходов;

─ контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в области обращения с отходами;

─ контроль за соблюдением требований предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами;

─ контроль за соблюдением требований и правил транспортирования опасных отходов;

─ контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

─ контроль за достоверностью предоставляемой информации в области обращения с отходами в отчетности об отходах;

─ выявление нарушений законодательства в области обращения с отходами и контроль за принятием мер по устранению таких нарушений.

Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органам исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.

За нарушение требований законодательства РФ в области обращения с отходами устанавливается административная ответственность (ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Осуществление производственного контроля является обязательным условием природопользования с целью повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений.