Законы и подзаконные акты по обеспечению безопасности в ЧС
Основной руководящий документ по защите от ЧС - Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (принят 11.11.94).
Законом дается определение - ЧС - это обстановка, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного бедствия, которые могут повлечь или повлекли жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери.
В законе сформулированы ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ граждан по защите от ЧС.
Права
1. Защита жизни, здоровья и личного имущества.
2. Использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ) и средства коллективной защиты (СКЗ) и другое имущество, предназначенное для защиты населения.
3. Медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зоне ЧС.
4. Возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу из-за ЧС.
5. Пенсионное обеспечение при потере трудоспособности и по случаю потери кормильца (в ходе выполнения аварийно-спасательных и других неотложныхработ (АСДНР)).
6. Информированность о риске нахождения на территории и мерах безопасности.
Обязанности:
1. Соблюдение законов по защите от ЧС и мер безопасности в труде и быту.
2. Изучение способов защиты населения и приемов пользования средствами защиты.
3. Изучение и тренировка приемов оказания первой помощи.
4. Выполнение правил поведения при угрозе и возникновении ЧС.
5. Оказание содействия в проведении АСДНР.
Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.
02.98г. дает определение ГО - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения и материальных средств от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Основные задачи ГО:
1. Защита промышленных объектов и людей.
2. Ликвидация последствий ЧС.
3. Обеспечением устойчивости функционирования
объектов.
Постановлением правительства № 1113 от 5.11.95 г. введена «Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС» (РСЧС).
Основные задачи РСЧС:
1. Подготовка населения к действиям в ЧС.
2. Прогнозирование и оценка последствий ЧС.
3. Создание необходимых ресурсов для ликвидации
ЧС.
4. Ликвидация последствий ЧС.
5. Реализация прав и обязанностей населения по защите от ЧС.
Организация ГО
ГО строится по территориально - производственному принципу: на объектах - по производственному принципу; на территориях (район, город) - по территориальному принципу (по месту жительства).
Начальником ГО является глава соответствующей администрации (района, города) или руководитель объекта.
Силы ГО включают:
1) войсковые части ГО МЧС;
2) гражданские организации ГО объектов
(невоенизированные формирования из персонала объектов).
На объектах создаются формирования ГО, которые делятся по назначению:
1) формирования общего назначения для выполнения АСДНР;
2) специальные формирования для решения специальных задач (на базе служб ГО).
Они укомплектованы личным составом, транспортом, техникой, оборудованием и материальными средствами объекта.
По численности формирования делятся: па отряды (несколько сот человек), команды (до ста человек), группы (несколько десятков человек) и звенья (5-10 человек).
Основу формирований составляют сводные команды, включающие спасательные и аварийно-технические группы -это основные (главные) силы ГО - объектов.
К формированиям специального назначения относятся: медицинские, инженерные, противопожарные, укрытия, связи, оповещения и т.п.