Статус парламентария в зарубежных странах, его права и обязанности. Депутатский иммунитет

Парламентарии – это лица, состоящие по тому или иному основанию членами парламента.

Члены парламентов обладают специальной право- и дееспособностью. У избираемых членов парламентов срок полномочий обычно начинает течь с момента избрания, реже – с законодательно или даже конституционно установленной даты. Задача парламентария – участвовать в законотворчестве и осуществлении парламентом других его функций.

Основания преобретения места в парламенте:

-выборы (прямые, многостепенные, сословные, наследование титула, религиозно-этнические)

-совмещение (обязан входить в силу своей должности)

Права и обязанности парламентария:

Права

-Он имеет право участвовать в работе своей палаты и ее органов, в которых состоит

-право на выступления, подчас право присутствовать на заседаниях также и другой палаты и органов парламента, в которых не состоит

-право на получение необходимой информации, в частности, право задавать вопросы правительству и его членам и во многих случаях индивидуально или группами вносить запросы

-право на содержание вспомогательного персонала.

-Он может предлагать проекты решений парламента и его органов, хотя право законодательной инициативы в некоторых странах парламентарии могут осуществлять лишь группами. (Так, Регламент германского Бундестага предусматривает, что материалы, вносимые в Бундестаг депутатами, должны быть, как правило, подписаны одной из фракций или 5% депутатов.Такое правило имеет целью избежать по возможности перегрузки повестки дня малозначительными вопросами.)

Обязанности

-Депутат обязан присутствовать на сессиям парламента,

-участвовать в пленарных заседаниях палат, в работе постоянных комиссий (комитетов).

- Во многих странах все парламентарии обязаны состоять в какой-либо одной комиссии, иногда депутаты состоят е нескольких комиссиях.

-Если депутат не участвует в работе парламента без уважительных причин, он может быть лишен депутатского

-Парламентарий может быть лишен мандата при переходе в другую партию

-за совершение определенных правонарушений и за нарушение этических норм.

- В подавляющем большинстве стран депутатам и сенаторам не разрешается состоять на государственной службе, хотя разрешается иногда занимать министерские посты

В зависимости от того чьи интересы представляет парламентарий в парламенте выделяют 2 вида мандатов:

Свободный: представитель всего народа, исполнение обещаний не обязательно, депутат не может быть отозван досрочно.

Императивный: представляет только своих избирателей; предвыборные обещания обязательны для исполнения; в случае неисполнения обещаний или плохой работы, депутат может быть отозван досрочно.

Депутатский иммунитет.

неприкосновенность депутатов парламентов, а иногда и других представительных органов власти; означает запрещение ареста или привлечение к судебной ответственности депутата за любые его действия, в т. ч. за действия, совершенные им не при исполнении парламентских обязанностей. Иммунитетом депутат пользуется только на время действия депутатского мандата. Депутат может быть лишен неприкосновенности палатой, членом которой он является. Неприкосновенность, как правило, автоматически аннулируется в случае задержания депутата на месте преступления (палата в этом случае может потребовать лишь приостановления преследования). В случае лишения неприкосновенности квалификация преступления члена парламента не может основываться на фактах, не указанных в решении палаты о лишении неприкосновенности. По истечении срока парламентского мандата бывший депутат может быть привлечен к судебной ответственности за действия, которые он совершил раньше и за которые не преследовался благодаря своей неприкосновенности.