В разделе «Должен уметь» установлены основные положения, которые позволяют обеспечить оптимальную специализацию сотрудников.
В разделе «Должен знать» отражены основные требования, предъявляемые к сотруднику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых актов, инструкций и иных документов, содержащих требования пожарной безопасности.
В разделе «Требования к квалификации» приведены положения, позволяющие определить уровень профессиональной подготовки сотрудника, необходимой для выполнения предусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы.
Необходимо отметить, что сотрудники, профиль образования и стаж работы которых не соответствует установленным требованиям, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, в порядке исключения, могут быть допущены к самостоятельной работе по соответствующим должностям.
Сотрудник ГПС МЧС России, по должности являющихся государственными инспекторами городов (районов), государственными инспекторами специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы и субъекта Российской Федерации по пожарному надзору:
|
|
Должен уметь:
анализировать состояние пожарной безопасности на обслуживаемой территории (объекте);
планировать и организовывать мероприятия по проведению контроля;
проводить плановые и внеплановые мероприятия по контролю;
оформлять результаты мероприятий по контролю;
исполнять предоставленные законодательством Российской Федерации полномочия по пресечению нарушений требований пожарной безопасности;
оформлять и вести служебную документацию в объеме своей компетенции;
анализировать проводимую работу по направлениям деятельности;
осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с другими надзорными органами, ведомственной и добровольной пожарной охраной, объединениями пожарной охраны;
проводить проверки по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности;
выполнять другие обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и должностными инструкциями, а также распоряжения вышестоящих государственных инспекторов по пожарному надзору, отдаваемые в пределах установленных полномочий;
использовать в практической деятельности современные информационные технологии, владеть навыками работы на персональной электронной вычислительной технике.
Должен знать:
современные формы и методы работы по осуществлению ФГПН;
методы обработки материалов;
|
|
противопожарное состояние и пожарную опасность объектов на обслуживаемой территории;
обязательные требования нормативных документов по пожарной безопасности в объеме, необходимом для осуществления ФГПН на обслуживаемой территории (объекте);
порядок и ограничения при проведении мероприятий по контролю за выполнением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином обязательных требований;
полномочия и обязанности при проведении мероприятий по контролю;
положения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и нормативных документов, регламентирующих организацию и осуществление ФГПН, правоприменительную деятельность по пресечению нарушений требований пожарной безопасности, производство дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
делопроизводство в части учета, прохождения, хранения, подготовки, оформления и отправки документов, осуществления контроля за их исполнением.
Требования к квалификации:
высшее, среднее профессиональное образование пожарно-технического профиля;
высшее, среднее профессиональное образование при прохождении в установленном порядке специального первоначального обучения в системе Государственной противопожарной службы.
Сотрудник ГПС МЧС России, по должности являющихся главными (заместителями главных) государственными инспекторами городов (районов) по пожарному надзору, главными (заместителями главных) государственными инспекторами специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору:
Должен уметь:
организовывать и вести контроль за организацией и осуществлением ФГПН на территории города (района), включая планирование и анализ результатов деятельности государственных инспекторов города (района) по пожарному надзору;
разрабатывать и утверждать должностные обязанности государственных инспекторов города (района) по пожарному надзору с учетом их специализации по направлениям осуществления ФГПН;
организовывать и осуществлять правоприменительную деятельность по пресечению нарушений требований пожарной безопасности;
оформлять и вести служебную документацию в пределах своей компетенции;
выполнять другие обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и должностными инструкциями, а также распоряжения вышестоящих государственных инспекторов, отдаваемые в пределах установленных полномочий;
использовать в практической деятельности современные информационные технологии, владеть навыками работы на персональной электронной вычислительной технике.
Должен знать:
законы и иные нормативные правовые акты, определяющие направления развития ФГПН;
положения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и нормативных документов, регламентирующих организацию и осуществление ФГПН, правоприменительную деятельность по пресечению нарушений требований пожарной безопасности, производство дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности.
Требования к квалификации:
высшее, среднее профессиональное образование пожарно-технического профиля;
высшее профессиональное образование при прохождении в установленном порядке специального первоначального обучения в системе Государственной противопожарной службы;
стаж работы в Государственной противопожарной службе не менее 3 лет.
Сотрудник ГПС МЧС России, по должности являющихся главными (заместителями главного) государственными инспекторами субъекта Российской Федерации по пожарному надзору:
Должен уметь:
осуществлять общее руководство по обеспечению деятельности ФГПН на территории субъекта Российской Федерации, выполнения требований установленных законами и иными нормативными правовыми актами;
|
|
организовывать и контролировать проведение ФГПН на обслуживаемой территории;
организовывать работу по созданию и эффективному взаимодействию структурных подразделений по направлениям деятельности ФГПН;
использовать в практической деятельности передовые формы и методы работы в области осуществления ФГПН;
организовывать деятельность ФГПН на основе применения методов обоснованного планирования;
обеспечивать подбор, подготовку и поддержание квалификации сотрудников;
обеспечивать внедрение системы организационных мероприятий по осуществлению деятельности ФГПН;
организовывать и осуществлять правоприменительную деятельность по пресечению нарушений требований пожарной безопасности;
организовывать разработку и утверждение должностных инструкций;
обеспечивать и контролировать выполнение сотрудниками законодательства и иных правовых актов, регламентирующих деятельность ФГПН;
обеспечивать регулярный анализ деятельности по осуществлению ФГПН;
обеспечивать ФГПН за соблюдением требований пожарной безопасности в органах местного самоуправления, предприятиями и иными юридическими лицами, а также должностными лицами и гражданами;
организовывать работу по проведению дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
организовывать и проводить работу по рассмотрению жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам, связанным с осуществлением ФГПН;
использовать в практической деятельности современные информационные технологии, владеть навыками работы на персональной электронной вычислительной технике.
Должен знать:
законы и иные нормативные правовые акты в области государственного пожарного надзора и правоприменительной деятельности по пресечению нарушений требований пожарной безопасности, производство дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
|
|
организационно-распорядительные и нормативные документы, регламентирующие осуществление ФГПН;
перспективы развития ФГПН;
требования, предъявляемые к сотрудникам, осуществляющим ФГПН;
нормативные документы по пожарной безопасности в объеме предоставленных полномочий, необходимых для осуществления ФГПН.
Требования к квалификации:
высшее профессиональное образование пожарно-технического профиля, стаж работы в Государственной противопожарной службе не менее 3 лет;
высшее профессиональное образование, стаж работы в Государственной противопожарной службе не менее 5 лет.
Сотрудник ГПС МЧС России, по должности являющихся государственными инспекторами Российской Федерации по пожарному надзору:
Должен уметь:
организовать и руководить работой должностных лиц органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы по осуществлению ФГПН;
обеспечивать ФГПН за соблюдением требований пожарной безопасности в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, юридическими лицами и гражданами;
использовать в практической деятельности передовые формы и методы работы в области осуществления ФГПН;
рассматривать проекты стандартов, норм, правил, других нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, или в которых эти требования должны быть установлены;
осуществлять правоприменительную деятельность по пресечению нарушений требований пожарной безопасности;
организовывать и проводить работу по рассмотрению жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам, связанным с осуществлением ФГПН;
использовать в практической деятельности современные информационные технологии, владеть навыками работы на персональной электронной вычислительной технике.
Должен знать:
законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров Российской Федерации, в части предупреждения пожаров;
организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности органов управления и подразделений ГПС МЧС России при осуществлении ФГПН в Российской Федерации;
нормативные документы по пожарной безопасности в объеме предоставленных полномочий, необходимых для осуществления ФГПН.
Требования к квалификации:
высшее профессиональное образование пожарно-технического профиля, стаж работы в Государственной противопожарной службе не менее 3 лет;
высшее профессиональное образование, стаж работы в Государственной противопожарной службе не менее 5 лет.
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература:
1. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».
3. Приказ МЧС России от 29 декабря 2006 г. № 804 «О Концепции создания единой системы государственных надзоров в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций».
4. Приказ МЧС России от 28 июня 2012 г. № 375 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности».
5. Приказ МЧС России от 16 января 2003 г. № 20 «Об аттестации сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, выполняющих функции по осуществлению государственного пожарного надзора».