Понятие и сущность административных правоотношений

Административные правоотношения — это регулируемые нормами права общественные отношения, складывающиеся в сфере управления, исполнительной и распорядительной деятельности.

Структура административных правоотношений показана на рисунке 1 (см. приложение А4).

Объект — это то, по поводу чего возникают административные правоотношения. Общим объектом административного права является управленческая сфера. Непосредственным объектом — взаимоотношения между субъектами применительно к осуществлению конкретного вопроса.

Субъектами административно-правовых отношений являются лица, участвующие в данном правоотношении. Ими могут быть как физические, так и юридические лица. Все субъекты административных правоотношений должны обладать административной правосубъектностью.

Административная правосубъектность состоит из административной правоспособности и административной дееспособности.

Административная правоспособность — это установленная и охраняемая государством возможность (способность) конкретных субъектов иметь права и нести обязанности в сфере государственного управления, исполнительной (распорядительной) деятельности.

Административная дееспособность —это процесс практической реализации правоспособности субъектом административно-правовых отношений, т. е. способность сознательно и самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в сфере государственного управления, исполнительной (распорядительной) деятельности.

Административная правоспособность у физических лиц возникает с момента рождения и прекращается с его смертью. Административная дееспособность полная возникает с 18-ти лет.

Административная правоспособность и дееспособность у юридических лиц совпадает и возникает с момента их образования (или регистрации).

Содержание — это совокупность прав и обязанностей субъектов.

Юридические факты — действия (правомерные или неправомерные) или события, с наличием которых законодатель связывает возникновение, существование и прекращение административных правоотношений. Например: события — рождение, смерть человека, достижение 16-летнего возраста; действия — совершение правонарушения.