Понятие и виды субъектов Налогового права

Необходимо различать понятия «субъект НП» и «субъект (участник) нал. правоотношения». Субъект НП - лицо, наделенное правосуб-тью, т. е. признаваемой нал. закон-м способностью быть участником конкретных налоговых правоот-й. Понятие «нал.правосуб-сть» включает в себя понятия «нал. правосп-сть» и «нал. деесп-ть». Нал.правосп-ть — это способность иметь нал. права и обяз-ти, предусм-е в з-не. У ф/л налоговая правосп-ть возникает с момента рождения и прекращается со смертью, наличие же налоговой деесп-ти определяется установленными НК юр. фактами (возраст, вменяемость). Так, малолетний ребенок или невменяемый гражданин, являющиеся собствен-ми недвиж. имущ-ва, обладают налоговой правосп-тью, но реализовать свои права и обяз-ти как н/плательщики могут лишь через своих представителей; т.о., нал. деесп-сть у них отсутствует. Налоговая деесп-ть — это способность S самостоятельно либо через представителей приобретать, осуществлять, изменять и прекращать нал. права и обяз-ти, а также отвечать за их неиспол-е и неправомерную реализацию. Субъектом нал. правоотношения является индивидуально-определенный реальный участник конкретного правоотношения, т.е. лицо, фактически реализовавшее свою налоговую правосп-ть. Статья 9 НК РФ в качестве участников называет: н/плательщиков; нал. агентов; налоговые и таможенные органы; сборщиков н. и с.; органы гос. ВБФ. Очевидно, этот перечень не является исчерпывающим, поскольку нал. законод-во упоминает и других S-в, наделенных специальной нал. правосуб-ю. К последним относятся, н-р, представители н/плательщиков - законные и уполномоченные. Значительную роль в налоговых правоот-х играют банки. В сфере нал. контроля м.б. задействованы эксперты, специалисты, понятые, свидетели. Нельзя не отметить регистрирующие и иные органы, обязанные согласно ст. 85 НК РФ сообщать в нал. органы сведения, связанные с учетом н/плательщиков. Правовой статус названных S-в имеет 2 особенности: во-1х, факультативный (вспомогательный) хар-р, поскольку помогает реализовывать н/плательщикам или гос-ву фискальные права или выполнять обяз-ти; во-2х, отсутствие собственного имущ-го интереса в нал. отношениях. Важнейшими Sми НП являются РФ, S РФ, МО. Законодательные (представительные) ОГВ играют решающую роль в правоотношениях по установлению и введению налогов на соответствующей тер-и. S НП становится участником нал. правоотношения посредством воплощения предписаний налогово-правовых норм в жизнь, т. е. путем правореализации. Реализация норм НП осущ-ся в 4х формах: соблюдении, использовании, исполнении и правоприменении. Соблюдение — форма реализации норм, при которой S воздерживаются от запрещенных НП действий. Н-р, не препятствуют сотрудникам нал. органов при осущ-и ими своих проф-х обязанностей. Использование — осущ-е предостав-х субъективных прав. Так, ОМСУ наделены правом вводить местные н. и с. Исполнение - совершение действий в пользу управомоченного лица. Н-р, уплата законно установленных н. и с. представляет собой исполнение обязанности. Правоприменение осуществляется компетентными органами г-ва или МСУ и выражается в виде специального решения, устанавливающего права и обязанности участников конкретных правоотношений. ВИДЫ: 1. По способу нормативной определенности:а) зафиксированные нал. законод-м в качестве S; б) не зафиксированные. 2. По характеру фискального интереса: а) частные; б) публичные S. 3. По степени имущественной заинтер-ти в возникновении нал. отн-й: а) имеющие непосредственный собственный имущ-й интерес; б) не имеющие.