Семинарское занятие № 4

План семинарского занятия:

1. Запрет на осуществление монополистической деятельности.

2. Полномочия федерального антимонопольного органа по предупреждению и пресечению монополистической деятельности.

3. Ответственность за монополистическую деятельность и порядок ее применения

4. Особенности антимонопольного контроля и надзора по предупреждению и пресечению монополистической деятельности на рынках финансовых услуг.

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета, 25.12.1993.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 26.06.2007) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, 32, ст. 3301.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, №5, ст. 410.

Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть третья) от 26.11.2001. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49, Ст. 4552.

Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ // Российская газета, 22.12.2006.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 27.12.2005) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, Ст. 4532.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, №1 (ч. 1), Ст. 1.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, Ст. 2954.

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), Ст. 3434.

Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» // Собрание законодательства РФ, 20.03.2006, № 12, Ст. 1232.

Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // Собрание законодательства РФ, 21.08.1995, № 34, Ст. 3426.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508 «Об утверждении правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе» // Российская газета, 23.08.2006.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 25.10.2005 N 247 «Об утверждении порядка определения доминирующего положения финансовых организаций на рынке банковских услуг» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.11.2005 N 7183) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №48, 28.11.2005.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 23.09.2005 N 213 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.10.2005 N 7069) «Об утверждении порядка определения доминирующего положения лизинговых организаций на рынке лизинговых услуг» // Российская газета, 27.10.2005.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13.10.2006 N 259(ред. от 19.04.2007) «Об утверждении положения о порядке оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в центральном аппарате и территориальных органах федеральной антимонопольной службы» // Документ опубликован не был. См: СПС Консультант плюс.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 05.04.2007 N 102 «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими федеральной антимонопольной службы» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.05.2007 N 9426) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №24, 11.06.2007.

Приказ МВД Российской Федерации № 878, Федеральной антимонопольной службы № 215 от 30.12.2004 "Об утверждении положения о порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы" // Документ опубликован не был. См: СПС Консультант плюс.

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 14.12.2004. N 747-Р «Об утверждении программы «Экономическое и социальное развитие Нижегородской области на 2005-2010 годы» // Документ опубликован не был, См: СПС Консультант плюс.

Соглашение о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Российским обществом оценщиков // Размещено на официальном сайте ФАС России – https://www.fas.gov.ru/ в разделе «Конкурентная политика»/финансовые рынки.

Соглашение о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Всероссийским союзом страховщиков от 14 октября 2005 года // Размещено на официальном сайте ФАС России – https://www.fas.gov.ru/ в разделе «Конкурентная политика»/финансовые рынки.

Соглашение о взаимодействии между Центральным банком Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой от 23 августа 2005 года // Размещено на официальном сайте ФАС России – https://www.fas.gov.ru/ в разделе «Конкурентная политика»/финансовые рынки.

Соглашение о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Ассоциацией российских банков от 25 марта 2005 года // Размещено на официальном сайте ФАС России – https://www.fas.gov.ru/ в разделе «Конкурентная политика»/финансовые рынки.

Соглашение о взаимодействии между Федеральной службой по финансовым рынкам и Федеральной антимонопольной службой от 21 октября 2004 года // Размещено на официальном сайте ФАС России – https://www.fas.gov.ru/ в разделе «Конкурентная политика»/финансовые рынки.

Соглашение о взаимодействии между Федеральной службой страхового надзора и Федеральной антимонопольной службой г. Москва «14» марта 2005 г.// Размещено на официальном сайте ФАС России – https://www.fas.gov.ru/ в разделе «Конкурентная политика»/финансовые рынки.

Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, по состоянию на 20 сентября 2007 года» (подготовлен управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области) // Документ опубликован не был, См: СПС Консультант плюс.

Основная литература

Бадмаев Б.Г. Антимонопольное регулирование рынка услуг в России / Бадмаев Б.Г. // Юрист, 2003, №11.

Варламова А.Н. Конкурентное право России / Варламова А.Н. – М.: ИКД «Зерцало-М», 2008.

Викулин А.Ю. Антимонопольное регулирование рынка банковских услуг: учебно-практическое пособие / отв. Ред. проф. Г.А. Тосунян. – М.: Издательство БЕК, 2001.

Дианов В., Егорушкин А., Хохлов Е. Комментарий к "третьему антимонопольному пакету". М.: Статут, 2012. 253 с.

Князева И.В. Антимонопольная политика в России: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «нац. Экономика» / И. В.Князева. – М.: Омега – Л, 2006.*

Конкуренция и антимонопольное регулирование: Учебное пособие для вузов / С.Б.Авдашева, В.А.Аронин, И.К.Ахполов и др.; Под ред А.Г.Цыганова. – М.: Логос, 1999.;

Королев А.Н., Плешакова О.В. Комментарий к Федеральному закону «О защите конкуренции» / А.Н. Королев, О.В. Плешакова. – ЗАО Юстицинформ, 2007.

Практика антимонопольного регулирования в России (сборник учебных дел): Учебное пособие для вузов /М.Г.Баев, И.В.Баранов, В.В.Бурба и др.; Под ред. Н.Е.Фонаревой; Сост. В.И.Мануилова. – М.: логос, 2005.

Тотьев К.Ю. Конкурентное право: Правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий: Учеб.для вузов / Тотьев К.Ю. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: РДЛ, 2003.*

Тотьев К.Ю. Уголовная ответственность за монополистическую деятельность / «Хозяйство и право», №№5,6, 1998.

Трофимов В.Н. Применение антимонопольного законодательства: сборник судебной практики с комментариями / В.Н. Трофимов. – М.: Волтерс Клувер, 2006.

Дополнительная литература

Авдашева С. Модернизация антимонопольной политики в России (экономический анализ предлагаемых изменений конкурентного законодательства) / Авдашева С., Шаститко А. // Вопросы экономики, 2005, №5.

Авилов Т.Е., Клейн Н.И. Последствия нарушения требований антимонопольного закона и Федерального закона «О банках и банковской деятельности» о предварительном согласовании при­обретения акций кредитных организаций // Комментарий судебно-арбитражной практики / Отв. ред. проф. В.Ф. Яковлев., Вып. 7, М., 2000.

Арифулин А.А. Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе: практическое пособие / отв. ред. А.А. Арифулин, И.В. Решетникова. –
Норма, 2005.

Баринов Н.А. Антимонопольное законодательство РФ (вопросы теории и практики) / Баринов Н.А., Козлова М.Ю.; Волгоград. гос. ун-т. – Волгоград: Изд-во Волгоград. гос. ун-та, 2001.

Баринов Н.А., Козлова М.Ю. Принудительная реорганизация юридических лиц по антимонопольному законодательству // Законы России: опыт, анализ, практика, 2006, №8.

Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Практическое пособие. / Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. – 2-е изд., перераб. и дополн. – М. Юрист, 2006.

Бондарев Ю.Э. Новации в антимонопольном регулировании на финансовом рынке // Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, №6.

Боченков Ю.М. Понятие «доминирующее положение» и его соотношение с другими категориями российского законодательства // Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, №6.

Бурмистрова Т.В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: антимонопольная практика / Бурмистрова Т.В., Мартыненко Г.И. // Право и экономика, 2003, №№7, 8.

Гаврилова А.В. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции: состав преступления / Гаврилова А.В. // Следователь, 2004, №12.

Горбачева О.В. Административная ответственность за невыполнение требований антимонопольного органа / Горбачева О.В. // Арбитражн. и гражд. процесс, 2004, №2.

Денискова О.В. Новая группа лиц в российском антимонопольном законодательстве // Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, №6.

Иванов А.Ю. Возмещение вреда, причиненного в ходе конкуренции: вопросы частного права // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, 2006, №2.

Казенова Т.М. Правовые вопросы развития антимонопольного регулирования в современной России // Предпринимательское право, 2006, №3.

Конкурентная Россия. Метамофозы конкуренции. Конкурентная политика. Экономический рост – М.: Изд-во Моск. Ун-та, 2004.

Куншина Л.В. Административные правонарушения антимонопольного законодательства // Закон, 2005, №5.

Рейнолдс С. Разделение компетенции между антимонопольными органами и арбитражными судами // Комментарий судебно-арбитражной практики /Отв. ред. проф. В.Ф. Яковлева. – Вып. 4. – М., 1997.

Розанова Н. Эволюция антимонопольной политики России: проблемы и перспективы / Розанова Н. // Вопросы экономики, 2005, №5.

Сушкевич А.Г. ФАС России: реанимация правовых норм // ЭЖ-Юрист, 2006, №39.

Тотьев К.Ю. Унификация антимонопольного законодательства России // Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, №6.

Шиткина И.С. Правовое регулирование корпоративным и антимонопольным законодательством экономической зависимости хозяйствующих субъектов // Хозяйство и право, 2006, №11.