Теневая экономика существовала во все времена и во всех системах хозяйствования. Она то затухает, то набирает силы и охватывает все отрасли и регионы. Особенно значимую роль эта экономика играет во времена различных реформ, когда государство в лице правительства и президентских структур направляет главное внимание и силы на реформирование старой системы, поиск новых форм хозяйствования. Отсутствие контроля и специального законодательства со стороны государственных и общественных структур дает возможность набрать силу и размах отдельным группам, которые уходят от уплаты налогов, производят и реализуют запрещенные продукты. высокие прибыли стимулируют развитие скрытой, теневой деятельности. Эта экономика составляет значительную часть ВВП (до 40 % и более) и отвлекает ресурсы страны для личных, корыстных целей. Обычно заканчивается эта структура криминалом. Там, где появляются и обращаются крупные суммы денег, любые методы наживы хороши.
Социалистическая теневая экономика выражалась главным образом в:
|
|
- приписках;
- частном предпринимательстве;
- негосударственной торговой деятельности (спекуляции);
- коммерческом посредничестве и другой частной инициативе.
Некоторые частные производства приносили пользу обществу, их нелегальность была обусловлена тотальным огосударствлением общественных отношений.
В настоящее время равенство всех форм собственности и плюрализм позволили существовать открытой деловой активности, поэтому структура теневой экономики иная, в ней стал преобладать криминал. С середины 90-х гг. ХХ века основной формой проявления теневой экономики становится экономическая преступность. Существует несколько понятий теневой экономики.
В настоящее время под теневой экономикой понимается скрытая от государства предпринимательская или иная экономическая деятельность, приносящая более высокую прибыль, уклоняющаяся от налогов, использующая обман, подлог, запрещенную деятельность (торговля оружием, наркотиками и т. д.)
Согласно другому мнению, под теневой экономикой понимаются не учитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.
Третья точка зрения: теневая экономика – это все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки.
Каждая из указанных точек зрения по-своему правильна и отражает в той или иной мере наблюдающиеся в экономике реальные процессы. Они характеризуют теневую экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу. Таким образом, теневая экономика как бы распадается на три крупных блока.
Неофициальная экономика. Сюда входят все легально разрешенные виды экономической деятельности, в рамках которых имеет место не учитываемое официальной статистикой производство услуг, товаров, скрываемое от налогообложения.