Элита (фр.elite – «лучшее», «отборное») – «избранный» слой, круг людей.
XX в. – теория элит (В.Парето, Г. Моска), теория бюрократии (М. Вебер).
Элита и бюрократия – две основные социальные группы, концентрирующие власть. Люди в них объединены примерно одинаковым положением в системе власти, общностью интересов, сходными функциями, психологией, мировоззрением, ценностями и нормами.
Типы элит: партийная, военная, идеологическая, административная,
культурная …
Политическая элита – немногочисленная и сплоченная группа, концентрирующая в своих руках власть путем монополизации права на принятие решений. |
Выделяют суперэлиту, объединяющую политиков самого высокого ранга.
Элита делится на закрытую и открытую.
Элита закрытого типа максимально затрудняет проникновение в свои ряды новых членов, применяя самые жесткие критерии отбора. Она долго сохраняет свою власть и свой персональный состав, но она неминуемо теряет поддержку и вырождается.
Элиты открытого типа интенсивнее обновляются, умело используют приток свежей силы в своих целях, избавляются от балласта, успешнее приспосабливаются к меняющейся политической ситуации и тем самым продлевают себе жизнь.
|
|
Критерии элит:
1. социальное происхождение;
2. образование;
3. поддержка со стороны людей, уже входящих в элиту;
4. успешная карьера;
5. «приверженность ценностям, нормам и идеалам элиты».
Внутри элиты идет постоянная борьба за распределение власти; идет конкуренция тенденций.
Доклад «Функции политической элиты»
Роль элиты в обществе, управлении, экономике и т.д. отражают ее функции:
1. элиты играют важнейшую роль в определении политической воли социальной группы, всего класса, в разработке механизмов реализации этой воли;
2. элиты призваны формировать политические цели своей группы, класса, их программные документы;
3. элиты регулируют деятельность по политическому представительству группы, класса, дозируя поддержку, усиливая или ограничивая ее;
4. элиты являются основным резервом руководящих кадров, центром набора и расстановки руководителей на различные участки политического и государственного управления.
Р.Миллс: Необходимость элиты вызвана тем, что в обществе существует меньшинство населения, которое принимает важнейшие решения и правит большинством.