Складывание централизованных государств в Западной Европе (на примере Франции)

Во Франции, как и повсюду в Европе, процессу централизации предшествовал довольно длительный период ослабления королевской власти и политической раздробленности.

До 12 века положение французского короля было крайне затруднительным, по нескольким причинам. Среди них следует назвать ограниченные материальные возможности правящей династии и компактную структуру земельных владений крупных феодалов, создающую благоприятные условия для их политической автономии. Домен Капетингов представлял собой сравнительно небольшую полосу земли по Сене и Луаре, тянущуюся от Компьеня до Орлеана и окруженную со всех сторон феодальными княжествами – герцогствами Нормандии, Бургундия, Бретань и графством Шампань, во много раз превосходящими по своим размерам его территорию еще в XII в.

Процесс государственной централизации начал последовательно осуществляться во Франции, в первую очередь в ее северной части.

Одним из решающих факторов этого явилось возникновение и развитие городов и товарно-денежных отношений. Развитие городов вызвало становление в обществе новой социальной силы – сословия горожан, заинтересованных в усилении королевской власти, с которой они связывали надежду на ликвидацию феодальной анархии и создание благоприятных условий для торговли.

Союз городов с королевской властью оформился в результате освободительного движения городов. И Людовик IX в своем поучении сыну завещал хранить союз с городами, сила которых, по его словам, должна была служить гарантией безопасности монархии. Другим фактором, содействовавшим процессу централизации, были изменения в расстановке сил внутри слоя феодалов. Феодалы вынуждены были сплотиться вокруг королевской власти. К этому их толкала надежда на извлечение дополнительных доходов от службы в королевской армии и растущем гос. аппарате.

Процесс государственной централизации прошел через несколько этапов. До конца 12 в. французские короли решали проблему усиления собственной власти в пределах домена.

Централизация разделилась на два этапа – централизация по провинциям и общегосударственное объединение.

В начале 12 в. Людовик VI положил конец сопротивлению феодалов. Также он начал увеличивать королевский домен, благодаря браку с Элеонорой Аквитанской он распространил свое влияние на юг страны и на города Бурж и Санс.

Значительное увеличение домена произошло в правление Филиппа II Августа, ему принадлежит заслуга борьбы с самым крупным соперником французской монархии – английским королем, его владения превышали домен французского короля.

Филипп II добился успехов в борьбе с английским королем Иоанном II Безземельным. Объявив его владения во Франции конфискованными, он завоевал в 1202-1204 гг. Нормандию, война приобрела значение европейского конфликта, так как Иоанн привлек на свою сторону Оттона IV.

Следующее значительное увеличение домена произошло за счет южных областей страны, которые до начала XIII в. жили почти обособленно от северной ее части. Задачу присоединения юга к домену облегчила сложившаяся там внутренняя обстановка. Она проявилась в идеологической борьбе, вызванной развитием еретических учений вальденсов и катаров, вскоре она превратилась в массовое народное движение, в этом регионе, с антифеодальной и антицерковной направленностью. В 1209 г. папе Иннокентию III удалось организовать крестовый поход против альбигойцев. Позднее в конфликт вмешался французский король Людовик VIII в результате двух успешных походов он присоединил к домену графство Тулузское и часть земель по Средиземноморскому побережью.

В середине и второй половине 13 в. расширение королевского домена было подкреплено созданием общегосударственного аппарата управления.

Королевский совет – верховный орган управления

Парижский парламент – верховный суд

Финансовое ведомство – палата счетов

Во главе отдельных административных округов, на которые был разделен домен, стояли бывшие управляющие королевскими поместьями – Прево. Округа соединялись в более крупные единицы – бальяжи и сенешальства.

Королевская власть постепенно утрачивала свою патримониальную основу и превращалась во власть, представляющую «общее благо» и имеющую публично-правовой характер. Существенное значение при этом имела тенденция к замене выборной власти короля наследственной.

Король становится законодателем. Была введена единая монетная система.