Правила рассмотрения дел административного производства
ü Общие правила искового производства АПК РФ
ü С особенностями 0 Специальные правила административного производства
ü Если иные правила не предусмотрены ФЗ
Процессуальные особенности:
1. Форма обращения. По содержанию Это административный иск, т.е. требование о применении публично-правового способа защиты. По форме – всегда заявление.
2. Состав суде. Может быть единоличным или коллегиальным. Коллегиально рассматриваются дела об оспаривании нормативных правовых актов; дела, подсудные ВАС РФ и при этом в состав суда входят только профессиональные судьи.
3. Подсудность – ч. 2 ст. 34 Правила родовой подсудности. Возможность обращения в суд по месту нахождения заявителя ст. 208.
4. По субъектному составу. Здесь нет сторон.
a. Заявитель – частное лицо (гражданин или организация)
b. Прокурор, гос. Органы, органы МСУ и иные органы, организации в случаях, предусмотренных ФЗ.
5. Судебные расходы:
Категория дел | Заявители | Властные субъекты |
Оспаривание правовых актов | Фл – 100р Юл – 2000р Ст. 333.21 НК РФ | Освобождены Ст. 333.47 НК РФ |
Привлечение к адм ответственности, взыскание налогов | Не являются заявителями | Освобождены Ст. 333.47 НК РФ |
Оспаривание решений о привлечении к адм. ответственнсти | Не оплачивают госпошлину (ч. 4 ст. 208 и ч. 2 ст. 329 АПК РФ) | Не являются заявителями |
6. Доказывание. Властный субъект – должен доказать факт соблюдения закона. Частное лицо должен доказать факт нарушения права (интереса).
|
|
7. Полномочия арбитражного суда.
a. Истребует доказательства по своей инициативе
b. Выходить за пределы заявленных требований
c. Признает обязательной явку властных субъектов
8. Процессуальные сроки (установлены сокращенные сроки)
a. По обращению в суд. Заявление об оспаривании ненормативного правового акта, решения действия (бездействия) властного субъекта может быть подано в суд в течении 3 месяцев со дня когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов. Заявление об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности может быть подано в течении 10 дней.
b. По рассмотрению дела. Срок рассмотрения 2 месяца. По делам об административных правонарушениях ст. 205 – 15 дней и 10 дней по ст. 210 АПК РФ.
c. Вступление решения в силу и обжалование таких решений. Решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно. апелляционному обжалованию не подлежат. Решения по делам о привлечении к административной ответственности вступают в законную силу по истечении 10 дней.
9. Специфика применения:
a. Примирительные процедуры гл. 15, ст. 190 АПК РФ
b. Обеспечительные меры гл. 8, ч. 3 ст. 199, ч. 3 ст. 208 АПК.
10. Исполнение судебных актов.
a. Немедленное вступление в законную силу
b. Подлежит немедленному исполнению
c. Не выдается исполнительный лист