Вопрос № 29. Конституционные основы судебной власти в РФ. Судебная система России. Конституционный суд: порядок формирования и компетенция

Судебная система РФ - совокупность всех судов РФ, созданных на основании Конституции РФ и ФКЗ РФ “О судебной системе РФ» и уполномоченных посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства в пределах своей компетенции осуществлять судебную власть.

1. Судебная власть в РФ осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

2. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

3. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

4. Органы судебной власти выполняют особый вид государственной деятельности – осуществление правосудия; никакие другие органы и лица не в праве принимать на себя осуществление правосудия.

5. Судьи федеральных судов назначаются в порядке, определяемом Конституцией РФ

и соответствующим законом; мировые судьи, а также судьи конституционных (уставных) судов

субъектов РФ назначаются в порядке, установленном законами субъектов РФ.

6. Постановления, распоряжения, требования и другие обращения судов имеют

общеобязательную силу.

Судебную систему РФ формируют три ветви, высшими инстанциями в которых являются Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды. В наст. время суд. система РФ состоит из следующих судов:

1) конституционная юстиция. Она включает Конституционный Суд РФ, а также конст. и уставные суды в субъектах РФ, которые не составляют единой системы с фед. конституционным Судом;

2) суды общей юрисдикции. Они включают Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды автономной области и автономных округов, городские суды Москвы и Санкт-Петербурга, районные суды, а также военные суды (в гарнизонах, армиях, флотилиях и т. д.). Они осуществляют правосудие по уголовным, гражданским делам и делам, возникающим из административных правонарушений. Судьями общей юрисдикции субъектов РФ являются мировые судьи, которые в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

3) арбитражные суды. В эту систему входят Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды республик и других субъектов РФ. Арбитражные суды осуществляют правосудие путем разрешения эк. споров и рассмотрения ряда иных дел.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ

Конституционный суд РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда РФ определяются Конституцией РФ и ФКЗ «О Конституционном Суде РФ». Конституционный суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению президента.

СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ

Главой Конституционного суда является Председатель. Председатель Конституционного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на 6 лет из числа судей Конституционного Суда РФ. Председатель имеет двух заместителей. Председатель и заместители по истечении срока их полномочий не могут быть назначены на должность на новый срок. Конституционный Суд РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее 3/4 от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.

Председатель Конституционного Суда РФ:

•вносит на обсуждение Суда вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях и заседаниях палат;

•руководит подготовкой пленарных заседаний Суда, созывает их и председательствует на них;

•участвует в заседании палаты как председательствующий или как член Суда;

•представляет Конституционный Суд РФ в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями, выступает с заявлениями от его имени;

•издает приказы и распоряжения.

Заместитель Председателя Конституционного суда РФ:

•участвует в заседании палаты как член суда;

•участвует в пленарном заседании;

•по уполномочию Председателя Конституционного Суда РФ осуществляет его функции;

•временно исполняет обязанности Председателя Конституционного Суда РФ в его отсутствие.

СОСТАВ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ

Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

В Конституционном Суде 2 палаты, что открывает возможность осуществлять конституционное судопроизводство и в пленарных заседаниях с участием всех судей, и в заседаниях палат, т.е. не одной коллегией — полным составом, как прежде, а тремя коллегиями. Конституционный Суд действует и в форме пленарных заседаний, и в форме заседаний палат. Каждая палата выступает как Конституционный Суд. Палаты – не замкнутые структуры с собственными полномочиями и неизменным составом судей. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки, порядок проведения которой устанавливается Регламентом Конституционного Суда РФ. Жеребьевка проводится, чтобы обеспечить равные возможности палат в разрешении различных категорий дел. Максимальный срок деятельности палаты в неизменном составе - 3 года.

ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ

Независимость

Судьи Конституционного Суда РФ независимы и руководствуются при осуществлении своих полномочий только Конституцией и настоящим ФКЗ.

Коллегиальность

Рассмотрение дел и вопросов и принятие решений по ним производятся Конституционным Судом РФ коллегиально. Решение принимается только теми судьями, которые участвовали в рассмотрении дела в судебном заседании.

Гласность

Рассмотрение дел проводится открыто. Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, предусмотренных настоящим ФКЗ. Решения провозглашаются публично.

Устность разбирательства

Разбирательство в заседаниях происходит устно. В ходе рассмотрения дел Суд заслушивает объяснения сторон, показания экспертов и свидетелей, оглашает имеющиеся документы.

Непрерывность судебного заседания

Заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания.

Состязательность и равноправие сторон

Стороны пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции на основе состязательности в заседании Конституционного Суда РФ.

ПОЛНОМОЧИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ

1. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле.

2. По запросу Президента, Государственной думы, Правительства, Совета Федерации, органов законодательной власти субъектов РФ даёт толкование Конституции РФ.

3. По запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ.