1. Сущность и значение стадии подготовки к судебному разбирательству.
Глава 33 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации именуется «Общий порядок подготовки к судебному заседанию», глава 34 — «Предварительное слушание». Обе главы включают в себя ст.ст. 227-239 УПК РФ, положения которых составляют содержание самостоятельной стадии уголовного процесса, первой стадии судебного производства — стадии подготовки к судебному разбирательству.
Эта стадия начинается с момента поступления уголовного дела в суд и представляет собой такой этап уголовного процесса, который нельзя миновать при окончании предварительного расследования составлением обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления.
В рассматриваемой стадии судья единолично или в ходе предварительного слушания, проводимого судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон, изучает и проверяет поступившее в суд уголовное дело и выясняет, имеются ли в его материалах основания для рассмотрения в судебном заседании. Если такие основания имеются, судья принимает решение назначить судебное заседание, и дело переходит в следующую стадию уголовного процесса — стадию судебного разбирательства.
Стадия подготовки судебного разбирательства имеет важное значение. Во-первых, она является формой судебного контроля за законностью и обоснованностью действий и решений следователей, органов дознания и прокуратуры, что способствует повышению качества их работы. Во-вторых, обеспечивает вынесение на судебное разбирательство лишь таких дел, которые были расследованы достаточно полно, всесторонне и объективно, с соблюдением требований действующего законодательства. В-третьих, служит важной гарантией для обвиняемых, ограждая их от необоснованного направления на скамью подсудимых. Наконец, в-четвертых, в этой стадии судьей совершаются все необходимые подготовительные действия к тому, чтобы дело было успешно, с соблюдением всех установленных законом требований рассмотрено в стадии судебного разбирательства, и по нему было принято правильное решение.
Осуществляемый в данной стадии судебный контроль за наличием законных оснований для рассмотрения дела в судебном заседании имеет большое значение для дальнейшего улучшения деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, способствует укреплению законности.
Стадия подготовки к судебному разбирательству составляет такой этап, ступень уголовного судопроизводства, который нельзя миновать. Все уголовные дела, которые расследуются органами предварительного следствия или дознания, после составления итогового обвинительного документа и утверждения его прокурором направляются в суд для решения вопроса о предании обвиняемого суду.
Как и любая стадия уголовного судопроизводства, стадия подготовки к судебному разбирательству характеризуется специфическими признаками:
1. Сущность ее заключается в проверке судьей единолично или в прядке предварительного слушания достаточности оснований для назначения судебного разбирательства.
2. Участниками данной стадии, кроме судьи, являются стороны, которые в порядке предварительного слушания могут сами принимать активное участие в процессуальной деятельности на этом этапе, а также вызывать в судебное заседание свидетелей (п. 6 и 8 ст. 234). В ходе предварительного слушания секретарем судебного заседания ведется протокол, следовательно, секретарь судебного заседания также является участником данной стадии. Судья в данной стадии может при наличии ходатайства потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и поручить его исполнение судебным приставам-исполнителям, которые также становятся участниками уголовно-процессуальных отношений в стадии подготовки к судебному разбирательству (ст. 230 УПК РФ).
3. Специфика процессуальной деятельности зависит от формы подготовительных действий к судебному разбирательству. Если судья единолично разрешает вопрос о назначении судебного разбирательства, то он не вправе проводить следственные действия, а может только на основе представленных материалов уголовного дела осуществлять проверку качества предварительного расследования и достаточности оснований для рассмотрения дела в судебном разбирательстве.
Если назначается предварительное слушание, то здесь могут осуществляться некоторые следственные действия.
4. Виды решений, принимаемых в стадии подготовки к судебному разбирательству. Стадия подготовки к судебному разбирательству заканчивается вынесением соответствующего постановления, в котором указываются результаты проверки качества предварительного расследования.
По поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;