Направления социальной политики и реформирования социальной сферы Республики Беларусь

С оциальная политика представляет собой дея­тельность государства и общественных институтов по выработ­ке и достижению целей социального развития: росту доходов и потребления населения, повы­шению качества различных сторон жизнедеятельности, соци­альной защите граждан. Она охватывает воп­росы труда, потребления, быта, образования, культуры и ис­кусства, отдыха и охраны здоровья, социального обеспечения, социальной поддержки и защищенности населения. Она при­звана противодействовать таким негативным явлениям, как безработица, резко выраженная социальная дифференциация, антиобщественные явления (преступность, наркомания, бес­призорность и др.).

В настоящее время в условиях переходного периода соци­альная политика государства строится на основе следующих принципов:

• социальной справедливости;

• индивидуальной и социальной ответственности;

• социальной солидарности и партнерства;

• равенства возможностей каждого в получении необходи­мых ему социальных благ и услуг;

• социальных гарантий.

Главной целью социальной политики является обеспечение стабильного роста уровня и качества жизни населения и созда­ние условий для развития человеческого потенциала.

В соответствии с поставленной целью основными направле­ниями социальной политики должны стать:

• создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей;

• обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на действующих и перспективных предприятиях, создания новых рабочих мест, в том числе в част­ном секторе экономики, организации систем подготовки и пе­реподготовки кадров и др.;

• обеспечение общего роста денежных доходов населения и создание условий для повышения их реального содержания и справедливого распределения;

Совершенствование политики доходов необ­ходимо осуществлять исходя из принципа постепенного пере­носа социальных расходов (оплаты услуг социальной сферы, в том числе жилищно-коммунальных, бытовых и других, а так­же пенсионного обеспечения) из государственного бюджета и внебюджетных фондов на доходы самих граждан.

Развивать социальное партнерство как важнейшее средство защиты интересов работающих и влияния на рынок труда.

Важным фактором, формирующим рыночное социальное про­странство, является новая роль государства в решении социаль­ных проблем, заключающаяся в его переходе на системы социальных стандартов в реализации социальной политики.

В области политики денежных доходов и оплаты труда пре­дусматривается:

• повышение реальных денежных доходов в соответствии с ростом ВВП;

• рост реальной заработной платы в соответствии с ростом производительности труда при некотором снижении числен­ности занятых в экономике;

• увеличение доли оплаты труда в ВВП.

Основной задачей реформирования социальной сферы является обеспечение ее максимальной адекватности традиционным и новым потреб­ностям человека в разнообразных высококачественных видах услуг, направленных на развитие личности и повышение куль­турно-интеллектуального уровня, конкурентоспособности на рынке труда национальных кадров, а также на укрепление и модернизацию материальной базы социаль­ных отраслей.