Электроэнергетика - отрасль жизнеобеспечения и отрасль, определяющая состояние экономики государства в целом.
Энергетический сектор в социально-экономическом развитии России занимает особое место. Во-первых, это - инфраструктура всех отраслей экономики и система жизнеобеспечения населения. Во-вторых, это - бизнес, обеспечивающий около 30% ВВП[1], 50 - 60% дохода бюджетной системы страны и до 65% всех валютных поступлений. В-третьих, это - геополитический фактор, определяющий роль России на международной арене. При численности населения Российской Федерации менее 2,5% от населения Земли геологические запасы ее энергоресурсов оцениваются величиной около 30% от суммарных мировых запасов.
Главной целью Энергетической стратегии-2030 (ЭС) и формируемой в ней энергетической политики является инновационное развитие и надежное функционирование энергетического сектора страны, адекватно потребностям растущей экономики России в энергоресурсах при выполнении обязательств России по международным контрактам, а также активное участие ТЭК[2] в социально ориентированном инновационном развитии смежных отраслей и регионов страны. Данная цель включает в себя пять «энергетических» задач на рассматриваемый период:
|
|
- обеспечение энергобезопасности, экономически социально обоснованного внутреннего и внешнего спроса на энергоресурсы;
- создание инновационного энергоэффективного энергетического сектора экономики страны;
- обеспечение экологической эффективности и социальной ответственности функционирования ТЭК;
- интеграция российской энергетики в мировую энергетическую систему;
- создание устойчивой институциональной среды[3] в энергетической сфере.
Обеспечение энергетической безопасности, экономически и социально обоснованного внутреннего и внешнего спроса на энергоресурсы предполагает создание современной производственной базы ТЭК, гарантирующей надежное (безаварийное), устойчивое (бездефицитное), эффективное (инновационное) энергоснабжение экономики и полное обеспечение потребностей экономики отечественными продуктами глубокой переработки энергоносителей с высокой добавленной стоимостью. Для этого, необходимо эффективное, стабильное и предсказуемое государственное регулирование ТЭК, формирование внутренних цивилизованных рынков энергоносителей, создание механизма межтопливной конкуренции и оптимизации ТЭБ[4], переход от фискальной к стимулирующей системе налогообложения ТЭК России.
Для реализации поставленных задач и достижения главных приоритетов энергетической политики России используется сценарно-ситуационная модель построения ЭС-2030, которая предполагает комплексный подход к стратегическому планированию, основанный на учете как макроэкономических и геополитических интересов государства, так и реальных возможностей энергетики по их удовлетворению.
|
|
В рамках линии развития выделяются три этапа, сроки которых представлены условно и могут быть скорректированы в процессе реализации стратегии:
1 этап (2008-2012 гг.) - ресурсно-инвестиционное развитие, предусматривающее количественное наращивание энергетического потенциала и инвестиционных средств для последующей трансформации экономики;
2 этап (2013-2020 гг.) - инвестиционно-инновационное обновление, в том числе качественное повышение энергоэффективности экономики;
3 этап (2021-2030 гг.) - инновационное развитие (начало массового освоения новых видов и источников энергии, переход к экологически эффективной энергетике будущего).
Масштабное снижение удельной энергоемкости экономики является центральной задачей энергетической политики России. Предусматривается, что под влиянием механизмов рыночного спроса удельный вес малоэнергоемких секторов экономики будет расти, а доля секторов, обладающих высокой энергоемкостью, - снижаться.
Основные понятия курса
Электроэнергетика — это отрасль экономики, включающая комплекс экономических отношений, возникающих в процессе производства, передачи электроэнергии, оперативно-диспетчерского управления, сбыта и потребления энергии с использованием производственных объектов.
Энергетическая система — это комплекс совместно работающих электростанций, объединенных на параллельную работу электрическими сетями, связанных общностью режима и единым централизованным диспетчерским управлением
Коммерческими организациями являются юридические лица, преследующие в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ, хозяйственных обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий.
Акционерное общество (АО) — это общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций. Общий принцип формирования АО — добровольное соглашение юридических и/или физических лиц, объединяющих свои средства путем выпуска акций.
Распределительная сетевая компания — это коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.
Энергосбытовые компании — это организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии. Энергосбытовые организации предполагается создавать в виде гарантирующих поставщиков и конкурентных сбытовых компаний.
Гарантирующий поставщик — коммерческая организация, обязанная заключать договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к нему потребителем либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя и желающим приобрести электрическую энергию.
Остальные понятия и определения, используемые при изучении курса, даются в соответствующих главах настоящего пособия.
Из определения понятия энергетики вытекает необходимость комплексного отраслевого подхода к изучению ее экономики.
В работе были охвачены следующие вопросы:
- экономическая сущность, состав и структура, а также показатели использования ресурсов предприятия — основных и оборотных средств.
- рассмотрены вопросы формирования составляющих издержек производства и себестоимости энергетической продукции;
-оптовый и розничный рынки энергии и мощности и система ценообразования в энергетике.
|
|
- капиталовложения и проектирование в энергетике. Инвестиции, методы оценки эффективности инвестиций;
- основы ценообразования в энергетике и принципы построения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
- сметно-финансовый расчет.
Для изучения курса «Экономика энергетики» необходимо наличие определенной технической базы знаний в области энергетики. При этом экономические знания в совокупности с техническими обеспечивают комплексную подготовку студентов и позволят будущим специалистам подходить к решению любых технических вопросов с точки зрения их экономического обоснования и выгоды, что является особенно важным в современных условиях рыночной экономики. Будущему специалисту-инженеру необходимы глубокие знания для принятия экономически обоснованных, согласующихся с общей стратегией развития энергетики решений независимо от их масштаба и уровня.
Материал подготовлен в соответствии с программой учебной дисциплины «Экономика энергетики» для специальности 100400 «Электроснабжение промышленных предприятий»