Конституция

ст. 8 признаются и защищаются государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности;

ст. 9 земля и другие природ. ресурсы могут находиться в государственная, муниципальная, частной и иных формах собственности;

ст. 35 право частной собственности охраняется законом;

ст. 36 граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами должно осуществляться без ущерба окружающей среде и прав и законных интересов иных лиц.

ЗК: ст. 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц

1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

3. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Содержание права собственности на землю составляют правомочия владения, пользования и распоряжения земельным участком. Пункт 3 ст. 209 ГК РФ относится непосредственно к специфике права собственности на землю.

Под владением понимается основанное на законе право собственника обладать своим имуществом, т.е. иметь его у себя, содержать в своем хозяйстве (числить на балансе).

Под пользованием понимается основанное на законе право собственника на эксплуатацию имущества, извлечение и присвоение доходов и других его полезных свойств. Возможность извлекать ее полезные свойства: размещать на ней постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную продукцию. Однако собственник земельного участка не располагает абсолютной свободой в выборе способов и направлений использования своего участка. По российскому законодательству земля должна использоваться в соответствии с ее целевым назначением, определяемым принадлежностью к той или иной категории земель, и разрешенным использованием. Использование земель должно осуществляться способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Распоряжение – это основанное на законе право определять юридическую судьбу вещи путем изменения ее состояния, принадлежности или назначения (продажа, сдача в аренду, использование самим собственником и т.д.)

Он вправе отчуждать земельный участок в собственность другим лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставный капитал коммерческих организаций и т.д.), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения участком, отдавать его в залог и т.д.

Земля в России может находиться в государственной, муниципальной и частной собственности (т.е. собственности граждан и юридических лиц). Закон «О земельной реформе» 1990 ввел частную собственность на землю в форме индивидуальной, коллективно-долевой и коллективно-совместной собственности. ЗК РСФСР 1991 г. также предусматривал наличие в России государственной собственности на землю, собственности граждан и коллективной (в форме коллективной совместной или коллективно-долевой) собственности на земельные участки.

Таким образом, право частной собственности на землю юридических лиц на том этапе не признавалось Земли колхозов и других негосударственных сельскохозяйственных предприятий могли передаваться в собственность коллективов этих предприятий с определением или без определения доли каждого работника. Однако в дальнейшем эти статьи ЗК были отменены Указом Президента 24.12.93 № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ».

Конституция России, принятая 12.12.93, установила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9). При этом в ст. 36 подчеркнуто, что:

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.