Программа. Тема 1. Теория государства и права: проблемы науковедения

ТЕМА 1. Теория государства и права: проблемы науковедения

(Лекция проходит в диалоговом режиме)

Возникновение и развитие юриспруденции. Творчество древнеримских юристов. Формирование римского юридического образования. Теоретические исследования римского права. Институции. Дигесты Юстиниана.

Возникновение и распространение системы университетского образования в Западной Европе. Гуманистическое течение в юриспруденции и юридический практицизм. Энциклопедия права (законоведения). Дифференциация философского и догматического направлений в юриспруденции. Формирование общей теории права в 19 веке. Современное состояние общей теории права в зарубежной юридической науке.

Формирование и развитие теории государства и права в России. Попытки введения юридического образования в царствование Петра Первого. Открытие Императорского Московского Университета и начало юридического образования в России. Деятельность С. Е. Десницкого – «отца русской юриспруденции».

Развитие юридического образования и науки в 19 веке. «Теория права. Общая догматика» М. Н. Капустина и «Лекции по общей теории права» Н. М. Коркунова. Выдающиеся русские правоведы З. А. Горюшкин, А. П. Куницын, М. М. Сперанский, К. А. Неволин, Н. М. Коркунов, С. А. Муромцев, П. И. Новгородцев, Б. А. Кистяковский, Л. И. Петражицкий, Е. Н. Трубецкой, Г. Ф. Шершеневич, Ф. Ф. Кокошкин, В. М. Хвостов, И. В. Михайловский и др. и их научное творчество.

Юридическая наука и образование после Октябрьской революции 1917 г. в России. Единство методологического подхода. Основные принципы социального познания. Постановление Наркомпроса РСФСР о ликвидации юридических факультетов университетов и создании факультетов общественных наук с юридико-политическими отделениями. Изменение программ юридического образования. 1-й Всесоюзный съезд марксистов-государственников и правовиков. Возобновление юридического образования в СССР. Первый учебник теории государства и права С. А. Голунского и М. С. Строговича (1940 г.). Развитие юридической науки и образования во второй половине 20-го века.

Теория государства и права как наука, ее особенности, задачи, функции и структура. Предмет теории государства и права – основные общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Система основных понятий теории государства и права.

Теория государства и права в системе общественных наук. Связь теории государства и права с философией, социологией, политологией, историей, экономической теорией. Место и роль теории государства и права в системе юридических наук, ее соотношение с другими юридическими науками.

Становление, развитие, современное состояние и перспективы развития теория государства и права. Изменение роли и значения марксизма в системе знаний о государстве и праве. Обусловленность марксистской теории уровнем политико-правовых знаний 19 века, конкретно-историческими условиями и политической борьбой. Несостоятельность и утопизм некоторых ее положений. Общая характеристика немарксистских теорий государства и права.

Эволюция отечественной теории государства и права. Ее обогащение новыми знаниями о происхождении государства и права, сочетании классового и общесоциального в сущности и функциях государства и права, процессах возникновения концепций и становлении правового государства, гуманистических и демократических ценностях в развитии современной государственности, об эволюции формы государства, о конституционной законности и верховенстве закона, демократии и гуманизма, укреплении правопорядка как содержании политико-правовых реформ в современном обществе.

Методология теории государства и права. Проблема классификации методов научного познания. Диалектико-материалистический метод в изучении государства и права. Метод идеалистической диалектики в изучении государства и права (объективный идеализм и субъективный идеализм). Метафизический подход в изучении государства и права. Общенаучные и частно-научные методы в изучении государства и права. Преодоление мифотворчества, утопизма и вульгаризма в изучении государства и права.

Теория государства и права как учебная дисциплина, ее особенности; цели и задачи. Значение теории государства и права для освоения других юридических дисциплин. Ее роль в формировании юридического мировоззрения, политической и правовой культуры юриста.

Теория государства и права и юридического практика.

ТЕМА 2. Проблемы происхождения государства и права

Основные теории происхождения государства: патриархальная, теологическая, договорная, органическая, психологическая, психологическая, насилия, расовая, материалистическая и др.

Современные подходы к пониманию причин и закономерностей возникновения государства.

Общая характеристика первобытного общества: экономической строй, власть и социальные нормы. Переход от присваивающейся к производящей экономике («неолитическая революция»). Факторы, влияющие на возникновение государства (географический, военный, миграционный, психологический, экономический, религиозный, демографический, экологический и другие).

Признаки, отличающие государство от организации власти в первобытном обществе.

Формы возникновения государства у различных народов. Образование Восточного государства. Образование античных государств. Образование государств в Западной и Восточной Европе.

Социальные нормы в первобытном обществе. Концепция «мононорм» как социальных регуляторов в условиях присваивающей экономики первобытного общества. Переход от «мононорм» присваивающей экономики к правовым и иным социальным нормам производящей экономики.

Причины, основные закономерности и пути возникновения права. Значение государства в генезисе права. Отличие права от социальных норм первобытного общества.

ТЕМА 3. Понятие, функции и механизм государства: методологические проблемы

(Лекция проходит в диалоговом режиме)

Многообразие подходов к пониманию государства. Определение понятия государства. Сущность государства и ее эволюция. Соотношение классового и общественного в сущности государства. Социальное назначение государства. Взаимосвязь сущности и социального назначения государства. Различные подходы к определению социального назначения государства.

Понятие государственной власти. Государственная и политическая власть, их соотношение. Государственная и политическая власть как функция по руководству обществом, управлению и координации деятельности социальных субъектов. Механизм формирования и способы осуществления государственной власти.

Понятие и содержание функций государства. Соотношение и взаимосвязь задач и функций государства. Признаки функций государства. Общесоциальное и классовое в функциях государства.

Виды функций государства. Внутренние и внешние функции государства. Эволюция функций современного российского государства.

Формы и методы осуществления функций государства: понятие, виды.

Механизм государства: понятие, структура, роль в осуществлении задач и функций государства. Понятие и структура государственного аппарата. Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата. Государственный аппарат в унитарном и федеральном государстве. Аппарат Российского государства в современный период: характеристика основных звеньев, тенденции развития и пути совершенствования.

Понятие и признаки государственных органов, их классификация. Компетенция государственного органа. Органы государства и органы местного самоуправления. Государственная служба и государственный служащий. Муниципальная служба и муниципальный служащий.

ТЕМА 4. Типы и формы государства: современные проблемы исследования

Типология государств. Понятие типа государства. Факторы, определяющие тип государства.

Формационный подход к типологии государства. Понятие общественной экономической формации. Взаимосвязь «базиса» и «надстройки». Государство как надстроечное явление. Типы государств: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое. Смена типов государства. Формы перехода от одного типа государства к другому. Достоинства и недостатки формационного подхода.

Цивилизационный подход к типологии государств: его достоинства и слабые стороны.

Понятие и элементы формы государства. Факторы, определяющие форму конкретного государства. Соотношение типа и формы государства.

Форма государственного правления: понятие и виды. Монархия: понятие, признаки, виды. Республика: понятие, признаки, виды. Парламентаризм и разделение властей в современном государстве. Форма государственного правления России ее развитие в современных условиях.

Форма государственного устройства: понятие и виды. Унитарное государство: понятие, признаки, виды. Федерация: понятие, признаки, виды, причины образования. Проблема суверенитета в сложном государстве. Эволюция формы государства. Конфедерация и иные межгосударственные образования. Содружество Независимых Государств и тенденции его развития.

Политический (государственный) режим: понятие, виды. Авторитарные и демократические режимы. Особенности тоталитарного режима в Советском государстве. Проблема формирования демократического политического режима в современной России.

ТЕМА 5. Государство и общество: логика взаимосвязи

Понятие и структура политической системы общества. Основные элементы политической системы общества: государство, политические партии, общественно- политические движения, общественные объединения и др. Право и другие социальные нормы как регулярная основа политической системы.

Место государства в политической системе общества. Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества. Взаимодействие государства с политическими партиями, общественными объединениями и т.п. Государство и церковь.

Государственное управление и самоуправление. Эволюция современных политических систем. Средства массовой информации и их роль в политической жизни. Лоббизм в политической системе. Проблемы демократизации политической системы России.

Формирование концепции правового государства в истории мировой и отечественной политико-правовой мысли.

Понятие и основные признаки правового государства: верховенство правового закона; разделение государственной власти и система «сдержек и противовесов», права и свободы человека в системе ценностей; взаимная ответственность личности и государства; социальная и правовая защищенность личности; конституционная законность и конституционный контроль; взаимосвязь государства с гражданским обществом.

Теория гражданского общества. Понятие и структура гражданского общества. Правовое государство и гражданское общество. Проблемы формирования гражданского общества и правового государства в России.

ТЕМА 6. Право и правопонимание: методологические подходы

Правопонимание: история и современность. Правопонимание и его значение для юридической науки и практики.

Основные теории правопонимания. Теологическая теория права. Теория естественного права. Историческая школа права. Позитивистская теория права. Нормативистская теория права. Психологическая теория права. Теория солидаризма в праве. Социологическая теория права. Классовая (историко-материалистическая) теория права.

Развитие представлений о праве в отечественной юридической науке.

Право в системе нормативного регулирования общественных отношений

Понятие регулирования общественных отношений. Нормативное и ненормативное (ценностное, информационное, директивное) регулирование.

Понятие, система и функции нормативного регулирования общественных отношений. Виды (подсистемы) нормативного регулирования: обычно- традиционное, религиозное, корпоративно- групповое, политическое, моральное, правовое и др.

Понятие и признаки социальных норм. Социальные и технические нормы, их соотношение.

Виды социальных норм: моральные, корпоративные, обычные, правовые, религиозные и др. Общее и особенное в сферах действия и способах воздействия различных видов социальных норм. Взаимодействие права с другими видами социальных норм.

Сущность и социальное назначение права. Понятие и признаки права: нормативность, системность, динамизм, обеспеченность государством и другие.

Принципы права: понятие, виды. Общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы, принципы правовых институтов. Взаимосвязь принципов права и норм права. Способы закрепления принципов права в законодательстве.

Функции права: понятие, виды. Общесоциальные и специально-юридические функции права, их характеристика. Методы реализации функций права. Соотношение убеждения и принуждения в праве.

Проблемы взаимосвязи права с государством, экономикой, политикой и другими общественными явлениями.

Соотношение и взаимосвязь государства и права. Основные теории соотношения государства и права. Воздействие права на государство. Связанность государства правом. Воздействие государства на право. Юридическая политика.

Права и экономика. Пределы воздействия права на экономику. Право и политика. Право как основа политики и средств ее осуществления.

Право как явление культуры и средство ее защиты. Право как инструмент социального компромисса и механизм координации различных социальных интересов.

Проблемы типологии права и правовых систем

Понятие правовой системы, основные элементы. Основные правовые семьи современности. Англосаксонская правовая семья: генезис, особенности. Романо-германская правовая семья: генезис, основные черты. Семья религиозного права: мусульманское право, индусское право. Семья традиционного права.

Национальные правовые системы, их взаимодействие с международным правом.

Сближение правовых систем в современную эпоху. Особенности российской правовой системы.

ТЕМА 7. Нормы, формы и система права: дискуссионные вопросы исследования

Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие ее от других видов социальных норм.

Логическая структура правовой нормы. Гипотеза: понятие, виды. Диспозиция: понятие, виды. Санкция: понятие, виды.

Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.

Виды норм права. Необходимость классификации норм права, ее практическая и научная значимость.

Соотношение понятий «форма права» и «источник права». Характеристика основных форм права: правовой обычай, правовой прецедент, нормативный правовой акт, нормативный договор. Иные источники права.

Нормативный правовой акт: понятие, признаки, виды.

Закон: понятие, признаки, виды. Подзаконный нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды.

Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Правовой обычай и нормативный договор, их место и роль в современных условиях.

Правообразование и правотворчество: соотношение понятий. Факторы, влияющие на правотворческий процесс.

Сущность и содержание правотворчества. Субъекты правотворчества: понятие, виды. Правотворческая компетенция. Делегированное правотворчество.

Формы правотворчества. Непосредственная правоустановительная деятельность. Санкционирование и его формы. Санкционирование обычаев. Санкционирование корпоративных норм. Виды правотворчества.

Стадии правотворческого процесса. Правотворческая инициатива. Обсуждение проектов нормативных правовых актов. Принятие и опубликование нормативного правового акта.

Правотворчество и законотворчество: соотношение понятий. Стадии законотворческого процесса.

Систематизация нормативных правовых актов: понятие, виды. Кодификация: понятие, виды. Инкорпорация: понятия, виды. Консолидация.

Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации правовых актов. Правовое прогнозирование и планирование правотворческой деятельности.

Понятие системы права, ее признаки. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.

Понятие отрасли права. Общая характеристика отраслей права. Институт права: понятие, виды, место в системе права. Частное и публичное право.

Материальное и процессуальное право. Юридическая процедура. Виды юридических процессов.

Соотношение и взаимосвязь внутригосударственного и международного права.

Система права и система законодательства; их соотношение и взаимосвязь. Характеристика состояния российского законодательства. Федеративная структура законодательства. Общеправовой классификатор отраслей законодательства РФ.

ТЕМА 8. Методологические проблемы исследования правоотношений, реализации и толкования норм права

Правовые отношения как разновидность общественных отношений. Понятие и признаки правоотношений. Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь норм права и правоотношений. Объективное и субъективное право.

Виды правоотношений, основания классификации.

Состав правоотношения: понятие, элементы.

Субъекты правоотношения: понятие, виды. Индивиды как субъекты правоотношения. Правосубъектность. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Ограничение дееспособности. Правовой статус личности. Организации как субъекта права, их виды, компетенция. Юридическое лицо: понятие, признаки. Государство, государственные и муниципальные образования как субъекты права.

Содержание правоотношения. Субъективное право: понятие, признаки, структура. Юридическая обязанность: понятие, признаки, структура. Единство субъективного права и юридической обязанности.

Объект правоотношения: понятие, виды.

Юридический факт: понятие, виды. Фактический (юридический) состав: понятие, виды. Правовые состояния. Юридическая презумпция: понятие, виды. Юридическая фикция: понятие, виды.

Понятие реализации права. Формы реализации, основания их классификации. Непосредственные формы реализации права: использование, соблюдение и исполнение права.

Применение права как особая форма его реализации: понятие, признаки. Необходимость правоотношения. Субъекты и основные стадии правоприменительного процесса. Установление фактических обстоятельств дела. Установление юридической основы дела- выбор и анализ правовых норм. Правовая квалификация и ее значение для правильного применения права. Принятие решения и оформления акта применения права.

Акты применения права: понятие, признаки, виды. Отличия правоприменительных актов от нормативных правовых актов и интерпретации актов. Структура правоприменительного акта. Основные требования к правоприменительным актам.

Пробелы в праве: понятие, причины появления. Способы устранения и преодоления. Применение права по аналогии. Аналогия закона и аналогия права.

Понятие толкования норм права. Его необходимость и значение. Уяснение и разъяснение содержания правовых норм. Способы (приемы) толкования норм права.

Виды толкования норм права по объему: буквальное, распространительное и ограничительное. Виды толкования по субъектам: официальное и неофициальное толкование. Виды официального толкования: нормативное и казуальное, аутентическое и легальное.

Акты толкования норм права: понятие, признаки, виды. Требования, предъявляемые к актам толкования. Юридическая природа актов толкования высших судебных органов.

ТЕМА 9. Право, личность и поведение: теоретико-методологические и практические проблемы

Правовой статус личности: понятие, структура. Классификация прав и свобод личности.

Понятие правосознания. Место и роль правосознания в системе форм общественного сознания. Структура правосознания. Правовая психология и правовая идеология. Функции правосознания.

Виды правосознания по субъектам: индивидуальное, групповое, массовое; по уровню; обыденное, профессиональное, научное.

Взаимодействие права и правосознания.

Правовая культура: понятие и структура. Правовая культура личности и общества. Функции правовой культуры. Роль культуры в становлении нового типа юриста и государственного и муниципального служащего. Соотношение национального и общечеловеческого в правовой культуре.

Правовой нигилизм и правовой идеализм: их содержание, причины, формы проявления, последствия. Пути преодоления правового нигилизма и правового идеализма.

Правовая социализация и правовое воспитание; цели, задачи, функции, формы.

Право и поведение. Правовое поведение: понятие, виды.

Правомерное поведение: понятие, признаки. Внутренние и внешние детерминанты правомерного поведения. Виды правомерного поведения.

Правовая активность личности как форма правомерного поведения. Основные направления и свойства правовой активности субъектов права. Способы повышения уровня правовой активности субъектов права.

Понятие и признаки правонарушения. Юридический состав правонарушения: понятие, элементы.

Субъект правонарушения: понятие, виды. Объект правонарушения: понятие, виды. Объективная сторона правонарушения. Вина, ее формы.

Виды правонарушений. Преступления и проступки. Причины правонарушений. Пути и средства их предупреждения и устранения.

Злоупотребление правом, его социальные и правовые особенности, последствия.

Объективно-противоправное деяние, его особенности и последствия.

Государственное принуждение: понятие, признаки, виды.

Юридическая ответственность как разновидность социальной ответственности. Понятие и признаки юридической ответственности. Цели и функции юридической ответственности. Принципы юридической ответственности.

Основания юридической ответственности. Презумпция невиновности.

Виды юридической ответственности. Юридическая ответственность и правовые санкции. Отличия юридической ответственности от иных мер государственного принуждения (мер защиты субъективных прав, мер пресечения и предупреждения правонарушений, принудительных мер воспитательного и медицинского характера).

Эффективность юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности.

Правовое регулирование и правовое воздействие: соотношение понятий.

Основные стадии процесса правового регулирования: правовая регламентация общественных отношений, возникновение субъективных прав и юридических обязанностей, реализации прав и обязанностей.

Способы правового регулирования. Простое и сложное регулирование. Содержание общедозволительного и разрешительного типов регулирования. Основные методы правового регулирования.

Эффективность правового регулирования: понятие и формы обеспечения.

Понятие механизма правового регулирования: специально- юридический аспект. Основные элементы механизма правового регулирования: нормы права, правоотношения, акты реализации прав и обязанностей. Совершенствование механизма правового регулирования в период реформирования общества.

Социальный и психологический аспекты механизма правового регулирования.

Законность: понятие и нормативная основа. Основные аспекты законности, ее значение в обществе. Конституциональная законность.

Принципы законности. Законность и целесообразность. Гарантии законности: понятие и виды. Причины нарушений законности. Законность и демократия. Законность и дисциплина. Законность и произвол.

Правопорядок в обществе: понятие, основные черты. Соотношение законности и правопорядка. Общественный порядок: понятие, соотношение с правопорядком. Пути укрепления законности и правопорядка в обществе.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН