Социальной политики

1. Конвенции Международной Организации Труда:

· «Основные цели и нормы социальной политики» № 117 от 6 июня 1962 года,[29]

· «О минимальных нормах социального обеспечения» № 102 от 4 июня 1952 года,[30]

· «О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социальной обеспечения» № 118 от 6 июня 1962 года.[31]

2. Конституция Российской Федерации.

3. Федеральное законодательство:

· Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах социального страхования»,[32]

· Федеральный закон от 19 декабря 2006 года № 235-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний на 2007 год»,[33]

· Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Глава 24 (Единый социальный налог),[34]

· Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»,[35]

· Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»,[36]

· Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,[37]

· Федеральный закон ь от 28 июня 2001 года №1499 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»[38] и другие.

Единый социальный налог (ЕСН)

Налог, зачисляемый в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный, Социальный, Медицинский), предназначенные для мобилизации средств в целях реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.

Единый социальный налог введён с 2001 года. Этот вид платежей фактически перевёл страховые взносы в налоги, что изменило государственную концепцию социальной защиты наёмного работника.

Негативные последствия введения ЕСН

✔ Переход от страховых к налоговым принципам привёл к конкретным материальным потерям работников и членов их семей.

✔ Обезличивание страховых средств и лишение их целевой ориентации.

✔ С введением ЕСН (2001 год) размер отчислений во внебюджетные фонды снизился с 38% до 26%, что привело к сокращению социальных гарантий в полном объёме.

✔ Ликвидация обязательного страхования по безработице (Фонда занятости).

✔ Замораживание низкого уровня пенсионного обеспечения.

Позиция ФНПР в отношении ЕСН

1. Восстановление полноценной системы социальной защиты работников на базе страховых принципов и отказ от ЕСН.

2. Восстановление экономически обоснованных тарифов страховых взносов.

3. Восстановление обязательного страхования по безработицы.

4. Разделение системы государственного социального обеспечения и социального страхования по целям и источникам финансирования.