Финансовая система:
- распределение денег в стране;
- формирование бюджета в стране.
Кредитная подсистема:
- регулирует внутренний и внешний долг;
- формирует ссудный капитал;
- связана с обращением ценных бумаг;
- связана с международными кредитно-валютными отношениями.
В настоящее время не используется выпуск денег для покрытия дефицита федерального бюджета. Но при наличии дефицита федерального бюджета правительство должно найти источники его покрытия. До 1995 г. в РФ применялся источник покрытия, не свойственный для рыночной экономики, — кредиты правительства у ЦБ. Это приводит к дополнительной инфляции, так как в экономику дополнительно выпускаются деньги, не обеспеченные товаром.
Использование рыночных механизмов обеспечивает источники покрытия дефицита и предусматривает:
- государство выпускает долговые облигации, т. е. полученный от субъектов экономики государственный кредит — уменьшается;
- деньги от продажи ценных бумаг государство направляет на финансирование дефицита бюджета, деньги вновь поступают в экономику.
В результате выпуска государственных ценных бумаг произошло перераспределение денег между субъектами экономики:
- лица, имевшие свободные денежные средства, отдали их в кредит государству, получив облигацию;
- бюджетные организации получили финансирование своих расходов за счет этих денег.
Дефицит бюджета, покрывая , не изменяется, инфляция не усиливается, но растет государственный долг.
Средства на погашение государственного долга предусмотрены в федеральном бюджете в статье «Расходы».