Проблемы ответственности международных организаций

По общему правилу, международная организация несет ответственность за деяния своих полномочных лиц и агентов если они действуют при выполнении функций организации, а также полномочных лиц и агентов, предоставленных в распоряжение международной организации государством или другой международной организацией. Кроме того, международная организация несет ответственность за иное деяние, которое признается и принимается международной организацией как собственное[6].

Однако вопрос о самостоятельной международной ответственности международных организаций остается открытым. Согласно первой точке зрения (в основном поддерживавшейся советскими учеными),международная организация не может нести самостоятельную ответственность (особенно материальную) так как ее бюджет складывается из взносов государств-членов (Ю.М. Колосов, Л.А. Моджорян, Е.А. Шибаева и др.). В западной доктрине утверждается обратное, хотя существует несколько подходов к данному вопросу, основанных на различном понимании концепции полномочий международной организации (Ф. Сейрстед, Г. Кельзен, Я. Броунли и др.)[7]. Несмотря на это, в современной науке международного права выделяют следующие проблемы в области ответственности международных организаций:

Проблема ответственности государств за деятельность организации в силу их участия в этой деятельности или членства в организации.

Проблема ответственности организации перед своими членами и не участвующими государствами.

Вопрос о присвоении противоправного деяния либо организации, либо государствам-членам, либо и той, и другим.

Виды и формы международно-правовой ответственности государств.

Различают два вида ответственности государств: материальная и нематериальная.