Применение права – это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Реализация права в основном происходит без участия государства и его органов. Вместе с тем в некоторых типичных ситуациях возникает необходимость государственного вмешательства:
Запрограммировано участие государства: реализация права на пенсию,
Взаимосвязь государства с некоторыми должностными лицами: Указ Президента о снятии с должности министра.
При возникновении спора о праве.
Для определения меры юридической ответственности.
Признаки:
1. Применять право могут специальные субъекты: государственные органы, органы местного самоуправления, администрации предприятий, в порядке исключения может быть общественная организация. Например: профсоюзный орган;
2. Эти субъекты обладают властными полномочиями;
3. Данная деятельность имеет индивидуальный характер;
4. Направлено на установление конкретных правовых последствий – субъективных прав, обязанностей, ответственности;
5. Реализуются в специально предусмотренных процессуальных формах;
6. Завершается вынесением индивидуального юридического решения.
Требования применения права: обоснованность, целесообразности, законность, объективность.
Единственным изначальным основанием начала процесса применения правовых норм является наступление предусмотренных или фактических обстоятельств:
в механизме реализации отдельных норм заранее запрограммировано участие государства (Например: реализация права на пенсию – постановление комиссии органа социального обеспечения);
взаимосвязи между государственными органами и должностными лицами внутри государственного аппарата имеют в большинстве своем характер власти и подчинения. Данные правовые отношения включают в качестве необходимого элемента властные решения, т.е. акты применения права;
право применяется в случаях возникновения спора о праве;
применение права необходимо для определения меры юридической ответственности за совершенное правонарушение, а также для применения принудительных мер воспитательного, медицинского характера и т.д. Правоприменитель вмешивается в естественный ход реализации права в случае: когда есть спор о наличии или мере субъективных прав и юридических обязанностей; при необходимости определить момент действия или фактического прекращения чьих-либо прав и обязанностей.