Центральные и коммерческие банки

Главным звеном банковской системы любого государства является центральный банк страны. ЦБ занимает особое положение среди всех юридичес­ких лиц, занятых управлением или хозяйственной деятельнос­тью. С одной стороны, он является органом госуправления, а с другой – выступает как коммерческое предприятие, торгующее деньгами, хотя прибыль не является целью его деятельности. Уставный капитал ЦБ – имущество федеральной соб­ст­вен­ности, ЦБ вправе распоряжаться им по своему усмот­рению. Ни один государственный орган не имеет права рас­поряжаться уставным капиталом ЦБ. Цели ЦБ:

1) защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе обеспечение покупательной способности рубля, установ­ление его объективного курса по отношению к валюте;

2) развитие и укрепление банковской системы;

3) обеспечение эффективного и бесперебойного функцио­нирования системы расчетов как внутри страны, так и с вне­шним миром.

Функции ЦБ: вместе с правительством разрабатывает и проводит денежно-кредитную политику на защиту и обеспечение устой­чивости рубля; монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и их оборачиваемость; является организацией, которая имеет право после­дней инстанции в вопросах кре­дитования; устанавливает правила всех расчетов в Российской Федерации; регистрирует все кредитные организации и выдает им лицензии; регистрирует эмиссии ценных бумаг всех кредитных организаций; в области ВЭД организует валютный кон­троль, осуществляет валютное ре­гулирование, используя инструмент купли-продажи ва­люты; организует расчеты с иностранными государствами; принимает участие в анализе и прогнозировании состоя­ния экономики, ее платеж­ного баланса в целом и по регионам.

За ЦБ закреплены следующие инструменты:

- установление процентных ставок по проводимым им опера­циям. Это минимальные ставки, по которым ЦБ осуществ­ляет операции в целях влияния на процентную политику в стране и конкретно на рыночную процентную ставку;

- нормативы обязательных резервов, депонируемых в ЦБ, ус­танавливаются в про­центном соотношении к обязатель­ствам кредитных организаций. Резервные требования в со­ответствии с законом не должны превышать 20% обяза­тельств кредитных организаций и яв­ляются дифференци­рованными по видам кредитных организаций и банков;

- операции на открытом рынке – купля-продажа государ­ственных ценных бумаг, ли­мит таких операций устанавли­вается Советом директоров;

- рефинансирование банков. Формы, порядок и условия ре­финансирования опреде­ляются ЦБ в момент совершения таких операций;

- валютное регулирование – купля-продажа валюты на рын­ке с целью воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение денег;

- установление ориентиров роста денежной массы осуще­ствляется на основе расче­тов по денежным агрегатам, ко­торые показывают состояние наличных и безналичных де­нежных средств, участвующих в обороте товаров и денег;

- прямые количественные ограничения в денежно-кредитной политике.

Проводя денежно-кредитную политику, ЦБ осуществляет следующие операции: предоставление кредитов на срок не более 1 года, обес­печенных либо ценными бу­магами, либо другими активами; покупка-продажа чеков, простых и переводных вексе­лей, имеющих форму товар­ного происхождения со сроком погашения не более 6 месяцев; покупка-продажа облигаций, депозитных сертификатов и других ценных бумаг со сроком погашения до 1 года; выдача гарантий и поручительств другим кредитным организациям, покупка-про­дажа, хранение документов, валю­ты, открытие счетов в российских и иностранных кредит­ных организациях.

Современные коммерческие банки – это банки, обслуживающие организации, а также население – своих клиентов. Коммерческие банки являются основным звеном банковской системы. Банки выполняют операции, носящие в основном денежный характер. Они прини­мают денежные вклады, выдают денежные кредиты, совершают денежные расчеты в налич­ной и безналич­ной формах. Поэтому степень развитости товарно-денежных от­ношений, раз­витости торговли, денежного обращения предопре­деляют и масштабы, и содержание банков­ской деятельности. Кредитор превращается в банк не сам по себе, а по мере форми­рования достаточно оживленного денежного и торгового оборотов, когда торговля деньгами, банков­ское дело стало основным заня­тием предприятия, когда оно отделилось от торговли, стало са­мостоятельным видом промысла. На развитие банков влияет развитие национальных рын­ков, международной торговли. Спрос на банковские услуги расширяется по мере увеличения производ­ства, масштабов обмена между товаропроизводителями.