При изучении данной темы следует уяснить, что новое законодательство существенно меняет концепцию инвалидности и условия назначения пенсии по инвалидности. В настоящее время согласно законодательству РФ различают следующие пенсии по инвалидности:
- трудовые, назначаемые застрахованным гражданам на основании ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.;
- пенсии по государственному пенсионному обеспечению на основании ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г.
Общие условия назначения трудовой пенсии по инвалидности установлены ст. 8 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» и включают в себя:
- наличие медицинских показаний для инвалидности;
- признание органами МСЭ гражданина инвалидом независимо от причины инвалидности.
Законом установлено несколько ограничений, когда лицу не может быть назначена пенсия по инвалидности, а именно:
- при полном отсутствии у инвалида страхового стажа;
- в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке.
|
|
Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня признания его инвалидом (подп. 2 п. 4 ст. 19 Закона № 173-ФЗ). Если со дня установления инвалидности до обращения за назначением пенсии прошло 12 месяцев, пенсия назначается со дня обращения за ней.
Чтобы оформить документы для получения трудовой пенсии по инвалидности, необходимо осуществить ряд «шагов».
1. Получение направления на МСЭ или документа для самостоятельного обращения в бюро МСЭ.
Медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
2. Обращение с заявлением в учреждение МСЭ о проведении экспертизы.
3. Проведение экспертизы.
4. Получение на руки документов, подтверждающих инвалидность.
5. Подача заявления в орган ПФР о назначении пенсии.
В соответствии с Законом № 166-ФЗ государственная пенсия по инвалидности назначается (ст. 5 п. 1):
военнослужащим;
участникам Великой Отечественной войны;
|
|
гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
Если у инвалида отсутствуют основания получать и трудовую и государственную пенсию, то ему назначается социальная пенсия по инвалидности.
Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.
В Законе № 166-ФЗ (ст. 15) даны понятия инвалидности вследствие военной травмы и инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.
Правовое регулирование вопросов установления группы инвалидности и определения степени ограничения способности к трудовой деятельности осуществляется в рамках Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год.
Категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 или 2 года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.
Вопросы для самопроверки:
1. Понятие пенсии по инвалидности.
2. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по инвалидности.
3. Условия для назначения пенсии по инвалидности.
4. Правила обеспечения пенсией инвалидов: из числа военнослужащих, участников Великой Отечественной войны, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.
5. Понятие инвалидности.
6. Группы, причины инвалидности и их юридическое значение.