В соответствии с Законом № 173-ФЗ три льготных категории из пяти непосредственно касаются женщин-матерей. Основанием предоставления досрочной пенсии по старости является многодетность матери. При этом для целей предоставления досрочного выхода на пенсию многодетной признается женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их, как минимум, до 8 лет.
Снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет предоставляется многодетным женщинам, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Усыновленные дети учитываются, если их усыновление произошло до исполнения ребенку 8 лет. В остальном возраст детей и продолжительность их воспитания на день обращения за пенсией значения не имеют. Принимаются во внимание и умершие дети. Па сынки и падчерицы, независимо от возраста, в котором они поступили на воспитание, не учитываются. Не имеет значения, проживали дети совместно с матерью или нет. Даже в том случае, когда они полностью или частично находились на государственном обеспечении, мать будет иметь право на досрочную пенсию.
|
|
Воспитание детей матерью (родителями) предполагает, что дети, не достигшие 18 лет, находятся на ее (их) иждивении. В этом случае факт иждивения не надо доказывать.
Дети, в отношении которых женщина лишена в установленном законом порядке родительских прав, исключаются из числа пяти и более детей, рожденных и воспитанных ею до 8-летнего возраста.
Следующая категория - один из родителей инвалидов с детства (или опекуны инвалидов с детства), воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет. В соответствии с измененным Федеральным законом от 3 июня 2006 г. № 77-ФЗ «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подп. 1 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона № 173-ФЗ, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, а опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общего пенсионного возраста, на 1 год за каждые 1 год и 6 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Третья категория женщин, имеющих право на досрочную пенсию по старости, - это женщины, родившие двух или более детей и проработавшие не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (подп. 2 п. 1 ст. 28). В этом случае учитываются неблагоприятные условия проживания. Но этим женщинам снижен на 5 лет только возраст выхода на пенсию, а требуемый страховой стаж составляет не менее 20 лет с условием проживания и работы в течение определенного количества лет в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. Очевидно при этом, что страховой стаж может оказаться меньше общего стажа, отработанного в неблагоприятных климатических условиях. При этом страховой стаж исчисляется по правилам ст. 10 и 11 Закона № 173-ФЗ.
|
|
В новом пенсионном законодательстве досрочная пенсия по старости назначается при прежнем пониженном пенсионном возрасте, но изменилось содержание стажевого требования: общий трудовой стаж заменен на страховой стаж. Соответственно, это совершенно иные условия, так как наполнение и порядок исчисления страхового стажа другие, чем общего трудового стажа. При обращении за назначением пенсии после 1 января 2002г. отдельным категориям граждан, у которых не хватало полного страхового стажа, в назначении пенсии было отказано.