Возникновение руководства и его функции

"...руководить...управлять, советовать, указывай, наблюдать, наставлять в чем, в деле, работе, труде..."

Толковый словарь В. Даля

"...тот только человек счастливым почесться может, который на пути своем совсем начальства избежать изловчится".

М. Е. Салтыков-Щедрин

Труд создал человека, но с самого начала это был совместный труд. Одновременно с превращением обезьяны в человека, первобытное стадо превращалось в первобытный коллектив, а доминирующий в стаде вожак становился руководителем этого коллектива. Без руководства совместная деятельность невозможна.

Наиболее жесткие формы руководство принимает тогда, когда люди не хотят работать, когда моральные и экономические стимулы не действуют, и единственным средством становится принуждение. Неудивительно, что у надсмотрщиков самой развитой функцией руководства стала функция надзора за работающими.

Стимулом в Древнем Риме называлась заостренная палка, которой погоняли животных. По-видимому, уже тогда стало ясно, что эффективность такого управления человеком, особенно если он занят высококвалифицированным трудом, невысока. Современный руководитель должен постоянно заботиться о том, чтобы заинтересовать своих подчиненных в труде. Для этого необходимо поощрять лучших и наказывать нерадивых. В этом заключается функция стимулирования.

Совместная работа нуждается в едином ритме. Конечно дирижирование симфоническим оркестром и знаменитое "Эй, ухнем" достаточно далеки друг от друга, но они относятся к одной функции поддержания единого ритма. Если руководитель не обеспечил своих подчиненных всем необходимым для работы, ни о каком едином ритме не может быть и речи.

Никакой, даже сами талантливый руководитель не в состоянии непосредственно и в одиночку управлять сотнями людей. Нормы управляемости зависят от характера производства, сложности труда и способностей руководителя. Экспертным путем установлено, что непосредственно руководителю можно подчинять: 4-7 работников, выполняющих различные функции; 21-40 работников, выполняющих одинаковые функции. 1)Теория управления социалистическим производством/ Под ред. О. В. Козловой. М. 1983.С.171.

Таким образом, простое конвейерное производство позволяет бригадиру или мастеру держать в поле зрения и распоряжаться 30-40 рабочими. Структура равного по численности участка при достроечных работах в судостроении существенно сложнее. Для того чтобы организовать труд такого же количества рабочих, занятых в разных отсеках, а то и на разных заказах, нужно создать бригады иди звенья, подобрать бригадиров или звеньевых и организовать эффективно действующую управленческую систему. Таким образом, задачей руководителя становится и поиск людей, способных и желающих руководить и создание с их помощью управленческой системы. Одну из этих функций можно назвать организаторской, другую - функцией подбора и воспитания кадров.

Определение функций руководителя - дело в значительной степени условное, поэтому можно выделить, и некоторые исследователи это делают, ряд других функций. К примеру, А. М. Омаров считает, что руководитель осуществляет административные, организаторские, специальные (в частности, руководитель инженерного коллектива выполняет и функции инженера), общественные и воспитательные функции.

В разных ситуациях и коллективах функции проявляются различным образом. К примеру, на современных предприятиях мастер не вооружен бичом или плетью, как надсмотрщик за рабами. Но он должен следить за том, чтобы его подчиненные не бездельничали, не опаздывали, не прогуливали, не воровали, не пьянствовали на рабочем месте.