2015-02-27
550
вид гражданского судопроизводства, характеризующийся отсутствием спора о праве и, как следствие, отсутствием сторон с противоположным юр интересом. Характеризуется как неисковое, бесспорное, одностороннее производство.
Термин известен в римском праве.
Если в основе искового производства и производстве из публичных отношений лежит спор о праве, их конечной целью является защита спорного субъективного материального права, то в особом производстве защита юр интереса необходима заявителю не ради самой защиты, а для осуществления или приобретения субъективного права в будущем.
Отсутствует спор о праве, но допустим спор о факте.
Правовая регламентация – подраздел 4 ГПК, гл. 27 общие положения, гл. 28 – 38 – отдельные категории.
Ст. 262 – 11 категорий дел особого производства, перечень не исчерпывающий.
Общие особенности рассмотрения дел:
рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с изъятиями, дополнениями, предусмотренными соответствующими главами подраздела 4 ГПК.
Действуют все принципы гражданского процесса. Несколько в ограниченном объеме принцип состязательности.
Процессуальное средство защиты – заявление.
Отсутствуют институты, неразрывно связанные с иском. Нет обеспечения иска, отказа от иска, нельзя предъявить встречный иск, нельзя изменить иск.
Есть институты отказа от заявления, изменение предмета и основания заявленных требований, которые в данном случае являются формой распоряжения не материальным, а исключительно процессуальным правом.
Отсутствие сторон с взаимоисключающим интересом.
К лицам, участвующим в деле, относится заявитель – лицо, которое обращается с заявлением. Заинтересованные лица – все лица, права и законные интересы которых в той или иной степени будут затронуты состоявшимся по делу судебным решением. Заинтересованность может быть прямая и косвенная. Прямая – материально-правовая (биологические родители по делам об усыновлении), косвенная (органы ЗАГС, нотариус). В отличие от дел искового производства, где ответчиков привлекает всегда истец (за исключением обязательного соучастия), в делах особого производства круг заинтересованных лиц определяется судом с целью недопущения злоупотребления со стороны заявителя.
Правом на обращение в суд по таким категориям дел обладает, как правило, ограниченный круг субъектов. Способы ограничения:
· определение исчерпывающего круга лиц
· путем указания на цель обращения
Возникновение спора о праве в особом производстве препятствует дальнейшему движению дела.
Если возник спор о праве, подведомственный суду общей юр, то суд должен оставить без рассмотрения. Если на стадии возбуждения – возвращение искового заявления. Если подведомственно арбитражному суду, то суд прекращает производство по делу, на стадии возбуждения – отказ в принятии.
