План
1.Декларация независимости 1776г. Возникновение конфедеративного союза американских штатов. Статьи конфедерации 1781г.
2. Общая характеристика Конституции США 1787r., ее основные принципы.
3. Государственный строй США по Конституции 1787r.
4. Билль о правах — первые десять поправок к Конституции.
Целью занятия является изучение процесса образования в ходе войны за независимость английских колоний в Северной Америке 1775-1783 гг. независимых американских государств в связи с принятием Декларации независимости 1776г., становления конфедеративного союза бывших английских колоний и его закрепления в Статьях конфедерации 1781г„ а также конституционного оформления в 1787r. американской федерации, рассмотрение ныне действующей Конституции США 1787r.. Билля о правах 1789-1791 гг. и последующих поправок к Конституции.
1 вопрос. Ответ на этот вопрос следует начать с анализа исторического развития английских колоний в Северной Америке, их правового статуса и отношений с метрополией. Необходимо проанализировать экономические и политические причины, приведшие к войне за независимость и к провозглашению Декларации независимости в 1776г. При анализе этого документа студент должен выделять три ее основные части: ее социально-философскую часть, отражавшую естественно-правовую доктрину; перечень злоупотреблений метрополии по отношению к своим североамериканским колониям, а также резолюцию независимости. Среди основных положений Декларации, сформулированных ее автором — Т. Джефферсоном, следует выделять прежде всего принцип народного суверенитета, а также право народа на восстание против тиранического правительства и демократические положения о равенстве, о естественных, неотчуждаемых правах человека: на жизнь, свободу и стремление к счастью.
|
|
При рассмотрении созданных по плану Б. Франклина "Статей конфедерации и вечного союза" 1781г. следует учитывать характер государственного строительства в американских штатах после провозглашения независимости, — в середине 70-х гг. во всех тринадцати штатах уже были приняты конституции, действовали выборные органы власти и пр. Студент должен раскрыть конфедеративный характер связей отдельных штатов по Статьям конфедерации, отразивших наличие уже сложившейся сильной политической организации в штатах, выявить особенность управления конфедерации: слабость центральной власти, узость компетенции конфедеративного Конгресса, несовершенство системы принятия решений Конгрессом и пр.
2 вопрос. Ответ на этот вопрос связан с анализом внутриполитической обстановки в США после окончания борьбы за независимость, характеризовавшейся усугублением экономических трудностей и ростом поляризации социально-классовых сил — плантаторов, буржуазии, фермеров, рабочих и пр., стремившихся по-своему воспользоваться результатами победы над бывшей монополией. Студент должен проанализировать причины созыва весной 1787г. в Филадельфии конституционного конвента, охарактеризовать социально-политическое лицо его участников.
|
|
Давая общую характеристику Конституции США 1787г. студенту следует особое внимание уделить ее структуре и кругу регулируемых вопросов, анализируя основные принципы Конституции — федерализм и разделение властей, необходимо показать их неразрывную связь. Студент должен четко себе представлять содержание обоих принципов и их воплощение в нормах Конституции.
3 вопрос. Студент должен назвать основные законодательные, исполнительные и судебные органы США на федеральном уровне и уровне штатов и показать их взаимоотношения в рамках реализации принципа федерализма и разделения властей. Особое внимание при этом следует удалить так называемой "системе сдержек и противовесов как части конституционного механика США. Необходимо указать, каким образом представительство штатов реализуется на федеральном уровне и как разделялись полномочия законодательных и исполнительных органов федерации и отдельных штатов.
4 вопрос. Ответ на этот вопрос связан с предшествующим анализом круга регулируемых отношений Конституцией 1787г. Студент должен указать, почему вопрос о политических правах и свободах американских граждан не был включен в статьи американской Конституции, и какую реакцию это вызвало в демократических кругах американского общества. При анализе статей Билля о правах 1789-1791 годов необходимо показать, какие именно права и свободы нашли свое отражение в этом документе и в какой степени они выражали интересы основной массы граждан США, обратив особое внимание на 1, IV и IX поправки. Следует проанализировать и другие поправки к Конституции, связанные с крупными вехами в американской истории — отменой рабства, с предоставлением политических прав женщинам, с ограничением сроков пребывания у власти президента США и др.
Источники и литература
Конституции буржуазных государств. —М„ 1986.
Бельсон Я.М., Ливанцев К.Е. История государства и права США.- Л., 1982.
Мишин АА., Власихин В.А. Конституция США. Политико-правовой комментарий. —М., 1987.
Борисюк В.И. Джапаридзе Т.З. м др. Политические институты США: история и современность. —М. 1988.