2015-02-04
2745
Решения межд. организаций принимаются ее органами. Решение межд. организации можно определить как волеизъявление государств-членов в компетентном органе в соответствии с правилами процедуры и положениями устава данной организации.
Процесс формирования решений зависит от многих факторов: положений учредит. акта, правил процедуры, состава органа, расстановки пол. сил внутри него.
Процесс формирования решения начинается с проявления инициативы. Она может исходить от государства, от группы государств, от органов или должностных лиц межд. организации. Как правило, инициатор предлагает изучение определенной проблемы.
Следующий этап формирования решения - внесение проблемы в повестку дня органа, принимающего решение. В Генеральной Ассамблее ООН предварительная повестка дня составляется за 60 дней до открытия очередной сессии, доп. пункты вносятся за 30 дней, новые срочные пункты - менее чем за 30 или во время очередной сессии.
Важное место в процессе формирования решений межд. организаций занимает этап обсуждения. Будь то в главных или во вспомогательных органах, это обсуждение имеет непосредственное полит. значение и конкретный юрид. результат: будет ли поставлен на голосование проект решения или резолюции.
|
|
|
Решающим этапом принятия решения является голосование. Решения могут приниматься единогласно, простым или квалифицированным большинством. Простое и квалифицированное большинство может быть абсолютным и относительным. Абсолютное большинство требует учета всего количества членов органа, относительное большинство - только присутствующих и голосующих "за" или "против".
В практике деятельности межд. организаций все большее распространение находит процедура принятия решений на основе консенсуса. Для консенсуса характерен путь согласования позиций государств - членов органа на основе учета мнений и интересов всех и при общем согласии. Согласованный текст решения объявляется председателем органа без проведения голосования и при отсутствии возражений против принятия решения в целом.
